白重恩：建议设立青年志愿服务队

白重恩

民建中央常委、经济委员会主任，清华大学经济管理学院院长

国家统计局4月份的调查数据显示，青年人的失业率远高于平均失业率，并且青年人失业率的增加也大于平均失业率的增加。以此推测，2020届大学毕业生可能面临较大的就业压力。如果我们能有效地利用短期内大学毕业生的“过剩供给”来满足短期内的特别社会需求，则既可以解决应届大学生就业困难带来的问题，又可以有效地使用大学毕业生资源来创造社会价值，一举两得。

为此，建议国家设立青年志愿服务队，招募大学毕业生为志愿者，提供短期内需求较大而又不能充分满足的公共服务。服务期间，国家为志愿者支付适当生活补贴。服务一年以后，志愿者在升学、报考公务员和就业等方面可以享受一定优惠。

今年比较特殊的一个服务需求来自疫情对中小学生学习的影响。在线教学尽管解决了一些问题，但效果还是不如正常的师生面对面的教学。前面的教学内容掌握不好，学生学习后面的教学内容会更加困难。因此，给学生针对这学期的学习内容补课是很重要的。但我们不能仅仅依赖现有的教师来补课，因为他们还需要进行正常的教学，承担补课任务的精力有限。青年志愿服务队可以用来满足这一重要的社会需求，或者协助现有的教师承担这些工作。

满足这一社会需求对于在校生未来的发展很重要，对于教育公平尤其重要。因为通讯条件、线上教学所需要的电子终端的可及性以及家长辅导学生的能力和家庭学习环境等方面的差异，疫情对教育质量的影响在农村学生或低收入家庭学生中可能更加严重。在组织青年志愿服务队的工作时，资源应该向农村学生和低收入家庭学生倾斜。

我们也可以安排青年志愿服务队调查并帮助解决公共卫生体系中突出的基础设施问题，以及其他短期内需要解决的问题。

设立青年志愿服务队对于培养青年人的社会责任感、帮助他们更深入地认识社会也会起到非常正面的作用。

编辑：刘建柱 审编：yw