三十多年老小区换了“新颜”上城新工社区是怎样“逆生长”的？

改造后的社区大门 浙江新闻客户端 记者 董旭明 摄

秋涛路和浙赣铁路之间，新工新村在这里矗立了30多年。最近半年多来，69岁的老居民陈社民发现，相伴数十年的老小区，在一点一滴“逆生长”。

作为住建部第一批改造试点案例，去年4月开始，杭州市上城区紫阳街道新工社区启动了老旧小区“微更新”改造项目。小到垃圾房，大到停车楼，在陈社民看来，小区变得“陌生”了，却也更加贴心了。

近日，记者从紫阳街道了解到，截至目前，新工新村5幢样板楼工程、“一环五区”主体框架及社区会客厅区域基础建设已经完工。等到6月底，新工社区将变身为功能齐全的现代化社区，以焕然一新的面貌出现在居民眼前。

改造前的社区大门

从改造方案征集到工程节点验收

社区怎么改，居民有“话语权”

新工社区建于上世纪80年代，共有居民楼153个单元，居民2700多户。

灰蒙蒙的墙体、杂草丛生的“绿道”、将绿化带夷为平地的乱停车、下雨天从污水管道里冒出来的臭味……回忆起过去二三十年的居住体验，陈社民和居民朱文娟的脑海里，总会出现这般不美好的场景。

这些问题，居民烦在心里，社区、街道干部也看在眼里。“社区人口居住密度大，居民活动空间小，配套设施陈旧缺损，停车矛盾突出，安全隐患严重，居民要求整治的呼声一直很强烈。”紫阳街道相关负责人说。

去年4月，上城微更新综合整治三年行动实施方案出炉，新工社区被纳入首批改造试点。怎么改?不能全都由政府部门说了算，要听听老百姓的心声。

改造前的社区广场

紫阳街道未雨绸缪，实施方案一出炉便开启了走访入户。街道成立了工作专项领导小组，建立工作专班，并按网格片区安排工作组成员走访入户，告诉居民小区即将启动“微更新”，了解居民的改造意愿。

“街道全面动员党员干部到微更新工程一线，通过‘大脚掌’走访和‘大喇叭’宣传，做到居民走访一户不落、项目宣传一人不漏。”紫阳街道相关负责人说。

同时，组织居民议事会成员围绕微更新改造方案开展“专题议事”，开展“我为微更新献一策活动”，共回收有效居民意见回执2300余份，召开党员、居民代表意见恳谈会30余次。

“我提出了两个建议，一个是缩减被汽车压坏的绿化带，清理灌木杂草，种植一批观赏性强的绿植，让家园变得小而精;另一个是建立社区养老服务中心，新工社区老龄化程度严重，有合适的地方养老，是大家的迫切需求。”陈社民说。

这样的建议，在一轮又一轮的深入调查和设计调整中跃然纸上。去年夏天，改造方案落定后，这场“微手术”开始“动刀”。

改造前的环小区道路

“微更新”改造将打破新工社区原各区块之间隔离分散的格局，拆除违建、破除围墙、空间腾挪、解除封闭，将原来分散的区块串联合并为一个整体小区。

在这个整体小区里，将设立时尚文创街、居住提升区、便民服务街、滨河休闲区、社区会客厅五大功能区，构建起“一环五区”功能格局。

既然是“民生福利”，居民的意见就要贯穿全程。社区纪委成立了“微更新”项目邻里自治组，邀请300余位居民代表加入工程监督组，参与“微更新”整治工作会议、设计方案制定修改、工程节点验收等全部环节。

改造后的休闲小广场 浙江新闻客户端 记者 董旭明 摄

盘活周边资源，增加近400个车位

闲置厂房变身街道级养老服务中心

“给我半年，还你新颜”，新工社区的这句承诺，没有落空。

一棵松柏石雕，往前走几步，镂空的木制门廊辟出了一块遮阳小天地。从人车混流的通道，变成惬意的步行街，改造后的新工社区大门让人耳目一新。

“这里原先是门岗，汽车、电瓶车、行人混着进出。早高峰时，年轻人赶着上班，老人要送孩子上学，车水马龙，经常走都走不过，很闹心。”朱文娟回忆。

现在，生活节奏在这里变得慢了下来。汽车只能从社区东、西两个门出入，水果超市、蔬果实惠平价店、小吃店一字排开，还原了“老城南”的集市街巷。

沿着便民服务街往里走，是重新规划的休闲小广场。“老人们总说没有地方坐坐聊聊天，现在实现了。”陈社民说。

肖公桥遗址 浙江新闻客户端 记者 马赛洁 摄

距离休闲小广场不远，一座小石桥吸引了大家的目光。“这是在保留修缮肖公桥遗址的基础上，打造的肖(孝)公主题文化公园，保留历史文脉，留住乡愁。”新工社区党委书记张银科介绍。

正在建设中的露天篮球场 浙江新闻客户端 记者 马赛洁 摄

陈社民和朱文娟连连点赞的，是沿新工新村、秋江雅苑新建的主干道。这条毗邻铁路的主干道，串起了社区的环线，让车辆行人畅通无阻。道路两旁，立起了钢构玻璃建筑，未来将用作社区配套用房，露天篮球场也搬到了二层平台。

改造后的环小区道路 浙江新闻客户端 记者 董旭明 摄

最让居民惊喜的，还是沿主干道开辟出来的停车位。“原先小区里只有126个停车位，大家为了停车，时常会吵架。”朱文娟说。小区通过重整资源，以及联合秋江雅苑小区共享停车楼资源，增加了近400个车位。

接下来，紫阳街道还会积极探索社会资本参与老旧小区综合改造，在社区原有空地上建设立体停车楼，和玉皇山南停车有限公司合作进行投资运营。

陈社民惦记的社区养老服务中心，已经初显雏形。紫阳街道将闲置多年的太平巷15号1500余平方米的闲置厂房，打造成街道级养老服务中心。“建成后，一楼将设立老年食堂，二楼至四楼建造日托照料中心。”张银科说。

正在建设中的街道级养老服务中心 浙江新闻客户端 记者 马赛洁 摄

除了“高颜值”，新工社区还要装上“智脑”。社区将探索开发小区“聪明管家”系统，综合运用大数据、物联网技术，实现充电设施自动断电、照明设施智能感应、停车位智能导航、消防设施自动报警。

同时，打造物业“保安、保修”服务实时响应系统，物业对业主需求实时派单，业主对物业服务实时评价，自管会对物业实时监督。

小区变美，不能只是一时。新工社区党委正在谋划小区后续的治理工作。在街道“业联体”平台的基础上，社区积极将业联体理念和老旧小区的实际相结合，运用邻里值班室模式，推进小区的自治管理与服务。

编辑：周雨婷 审编：GJL