北京“汇民智，聚众力，解民忧” 八里庄街道建立社区会客议事厅

社区居民是社区建设的主体。会客议事厅制度是在社区居民中具有广泛代表性的一种社区居民议事形式。社区会客议事厅是党和政府联系群众的桥梁纽带，是畅通社区民意反映渠道的重要途径，是提升社区治理能力的重要举措。

据悉，八里庄街道自2018年年底接到《海淀区“社区会客议事厅”建设试点方案(试行)》试点建设通知以来，严格按照具体要求，在议事服务基础较为扎实的“三高一强”小区——美丽园社区率先展开试点建设，并立足社区特色，充分尊重社区多样性的基础上，将其持续延展至首师大社区议事厅建设。两试点社区性质不同，各具优势与特色;社区所面临的问题与挑战不同;议事厅建设的硬件设施基础、人员架构、规章制度有所差异，因此造就了不同风格的议事模式。自2007年美丽园社区由社区党支部牵头，居委会、业委会、物业公司各履其责的“四方议事机制”启动以来，10年间的硬件升级、程序规范、内容延展、制度建设、队伍扩大推进至2017年的社区议事厅，在处理邻里纠纷、设施改造、道路整修等传统议事内容的基础上，推进结合重点部署工作，如“接诉即办”工作的处理与问题预防等等，发展至今的“社区会客议事厅”在社区多方事务处理中发挥了极大的作用。

美丽园社区会客议事厅：旧题深议，新题新议，高效处理

美丽园社区位于海淀区西四环中路，是一个文化层次高、经济收入高、服务要求高、维权意识强的“三高一强”小区。小区基础设施完善、生活配套齐全。八里庄街道自2018年年底接到《海淀区“社区会客议事厅”建设试点方案(试行)》试点建设通知以来，严格按照具体要求，在议事服务基础较为扎实的“三高一强”小区——美丽园社区展开试点建设。目前，美丽园社区会客议事厅已在硬件建设、制度建设和内容建设三个方面初有成效。

在具体议事问题的解决上，通过社区会客议事厅平台，已完成多个社区实事问题的解决，如2019年完成的邻里纠纷处理问题;居民诉求强烈、关系民生的头等大事社区二次用水设备改造问题，多方联动、群策群力，形成方案，高效推进了社区用水问题的处理进程;并在此基础上进行持续性推进从而最终问题的解决。

为进一步充分发挥社区会客议事厅的平台作用，切实深入发挥社区会客议事厅的功能与影响力，展开较之以往更为深入的问需调研十分关键。针对此，社会工作者与美丽园社区居委会及居民骨干进行社区会客议事厅现状的访谈调查，并沟通目前社区居民的需求、社区资源现状以及议事项目需求等，再次明确三类清单的内容。结合前期清单内容，初步确立走访驻区单位数量、性质、对接重点等内容。与驻区单位党支部展开深度访谈，了解对方需求，澄清双方期待，强化共识理念。

根据议事进程和决议情况，各方主体相互配合，连接资源，推进疫情过后儿童校车服务、光纤入户服务的执行，并对问题解决过程进行了严格监督与积极反馈。以光纤入户为例，为恰当处理部分居民反对光纤从自家楼下穿管，而无法接通光纤又切实给其他社区居民带来网络困扰，如疫情期间孩子网课不顺畅、在家办公网速慢、只能开音频不能开视频等问题。在线上微信群内居民直接反应需求，并提议联合有共同需求的居民朋友，在居委会、物业、联通公司的帮助与支持下，主动与持反对意见的家庭进行沟通交流，最终解决了光纤入户这一紧迫议题。

共治+精治：“人文师苑”楼门会客议事厅

楼门院是连接家庭和社区的神经末梢，是社会治理的最小网格单元。是是距离居民最近的社区生活空间，也是真正意义上落实“大家的事大家说了算，大家的事大家商量着办”的重要着力点。

近年来，首师大社区以党建引领的“人文师苑”社区建设为主线，创新社区共治、精治、法治体系，首师大社区立足“楼门微党建”工作思路与工作基础，以社区党员为核心，以支部为单位网络，强化“楼门会客议事厅”阵地化建设，动员更多居民参与社区事务，推进“楼门事楼门议、片区事片区议、社区事社区议”三级议事机制。

以首师大社区甲12号楼治理为例，因地理位置上处于交通要道，往来居民、车辆、师生流量较大，作为社区的门户，却一直存在着环境差、问题多的困扰，例如：自行车乱停乱放、楼外堆物堆料严重、私人占用公共空间、乱扔垃圾、宠物随地便溺等。为彻底解决问题，在社区层面形成了以社区工作者为主的自治队伍，同时，疫情期间，社区还以楼为单位组建了线上沟通机制——楼门微信群，包片干部与居民在线上微信群中进行沟通交流，本着细、小、微、实的工作原则，通过网上议事、云通知等方式让居民们更好的了解、参与社区事务，促进了基层自治建设。居住区小院(自然小区或原始院)形成以社区居委会包片人员、物业代表、产权单位代表、驻区单位代表和居民代表为主的小院委员会。楼门层面形成了楼长、门长为主的居民自治力量。根据试点楼实际情况，设置楼长1名，4个单元各设置门长1名。通过挖掘楼内自治潜能，全面激发楼门院自治活力，不断夯实社区治理基层基础、巩固基层政权建设。

针对居民关心的养犬、停车、环境卫生等具体问题，首师大社区还专门研究制定楼门院居民公约，教育居民互帮互助，加强民族团结，倡导道德风尚。并设计了“公约扇子”能文创产品，进一步向居民宣传文明公约。楼门微治理，不仅为楼门院增添了活力，也进一步提升了居民在社区生活的归属感与幸福感。

编辑：吴攀秋 审编：GJL