天津：胡家园街道社区书记岗位交流激活基层治理新动能

社区治理如何打破“各自为战”的壁垒?基层干部如何练就“全科服务”的本领?天津市滨海新区胡家园街道以馨盛园、馨顺园社区为试点，探索社区党组织书记岗位交流机制，通过“头雁焕新、队伍联建、难题共破”等举措，两个社区在党建引领下实现资源整合、服务升级、治理增效，为破解基层社区治理难题提供了实践经验。

志愿者们在社区中进行爱心服务(央广网发 胡家园街道供图)

“头雁焕新”凝聚社区发展新合力

两位社区党组织书记赴任新岗位后，迅速进入角色，以“进万家门、知万家情”为切入点，累计开展入户走访90余次，覆盖居民家庭700余户，组织召开居民恳谈会20余场，精准掌握群众需求。依托多年基层经验，两位书记从新视角为社区“把脉问诊”，形成针对性破题思路，为社区工作注入新动能，充分彰显“头雁”敢闯敢试、担当作为的先锋形象。在示范引领作用下，两社区建立跨社区工作联席会商机制，累计召开会议12次，联动处置共性难题15个;200余名志愿者主动响应号召，认领政策宣讲、帮扶关爱等服务岗位;两社区联合开展主题党日、邻里文化节等活动28场次，带动1200余人次居民参与社区共建活动，真正实现居民群众从“被动接受”到“主动参与”的转变，凝聚起“社区是我家、建设靠大家”的治理共识。

“双社交融”推动社区治理新升级

硬件提升夯实发展底盘。对于群众最关切的基础设施建设问题，两社区统筹推进“五项行动”，聚焦环境卫生整治、道路修缮提升、充电设施建设、公共空间优化、便民设施完善等重点领域，提高社区综合服务品质;组织多场卫生清整志愿服务活动，合力攻克馨盛园社区污水井淤积治理难点，协调爱心企业出资5万余元组织专业队伍清掏馨盛园淤积化粪池80余个，清理杂物100余车，解决了多年来污水排放和汛期安全隐患问题;协调爱心企业出资20余万元修缮馨顺园、馨顺园园区破损道路1500米，发动志愿者500余人次共同参与完成路面硬化及配套设施改造工程，“坑洼路”变身“爱心路”;与滨海电力、充电设施企业多次召开四方协商会，达成200个电动自行车充电端口及车棚安装协议，着力破解电动自行车上楼充电问题;谋划馨盛园社区花园改造项目，更新灌木草坪，安装宣传教育设施，打造休闲健身场所，不断提升园区环境，在馨顺园小区增设休闲座椅，方便居民歇脚休息。

社区面貌焕然一新(央广网发 胡家园街道供图)

软件优化提高服务质量。坚持“硬件”“软件”两手抓，两社区整合工作力量与志愿者资源，为辖区居民提供养老认证、医保代办等贴心服务，累计代办服务500余人次，解决了年老体弱等群体的日常需求;围绕居民多元需求，联合开展文艺汇演、健康义诊等130余场活动，双方协作使活动成本降低3万余元;组建由包保科室、社区党组织、辖区民警、社会组织、物业企业等多方参与的“多元共治联盟”，累计开展环境整治活动36场，志愿者参与860人次，清理杂物垃圾30余吨，疏通消防通道25处，整改安全隐患点位40个。

思路创新形成长效机制。两社区建立“同心圆议事厅”工作机制，群众代表定期议事，推动群众诉求“收集—协商—办理—反馈”闭环管理，畅通民意表达渠道，目前已累计解决群众诉求160余件;实行月度联席会议轮班制度，围绕两社区基层治理、资源整合、品牌培育等主题开展交流研讨，形成“互学互鉴、互补互促”的常态化协作模式，为两社区可持续发展提供制度保障;完善激励机制，将共建单位参与社区治理情况纳入年度评价体系，设立“优秀共建单位”“最美志愿者”等评选奖项，通过颁发证书、媒体宣传等方式强化正向激励，激发共建单位参与治理积极性。

“品牌锻造”释放服务群众新效能

“头雁焕新”交流挂职机制催生出了两社区若干叫得响、立得住、群众认可的服务品牌。

两社区联合打造“馨愿杂货铺”关怀帮扶项目，精准对接孤寡老人、困境儿童等特殊群体，联合社会爱心企业提供资金、服务等支持与帮扶，达成认领、完成群众心愿40余件。小举动传递大温暖，“馨愿杂货铺”既拉近了党群干群距离，又调动更多社会力量参与到基层治理，把“一方有难，八方支援”的理念传递到千家万户。同时，两社区定期举办“党建引领惠民生·携手‘益’起赶大集”活动，组织优质商户、公益机构走进社区，提供免费理发、水电缴费、金融反诈等10余项志愿服务，累计服务居民超2000人次，实现“服务多跑路、群众少跑腿”，让接地气的小集市成为凝聚民心的大舞台，有力增强居民幸福感和获得感。在滨海新区妇联大力推动下，馨顺园社区作为胡家园街道“家政服务”进社区的首个示范点位，联合爱丁美家政服务公司开展膳食保健知识培训，并在国庆节、春节等重要节点，组织社区党员、志愿者服务队到高龄老人、失能人员家中开展义务家政服务，共同推动“家政服务进社区”落地实施。两社区定期开展联席会议，共同研究解决项目推进中的难点问题，确保免费家政服务真正惠及困难群体。

“馨愿杂货铺”暖人心(央广网发 胡家园街道供图)

胡家园街道始终将建强社区工作者队伍作为基层治理的基础一环，在持续深化“新人社工筑基计划”培育工程和“社工人才库”储备的基础上，创新推行社区党组织书记岗位交流机制，通过社区书记跨社区轮岗，打破园区治理壁垒，推动资源联动、共破治理难题。下一步，胡家园街道将不断丰富培养举措，形成“群雁齐飞”的发展格局，推动基层治理工作提质增效，让辖区群众生活质量不断提升。

编辑：殷鹏晖 审编：益申合