山东省青岛市 汇聚向上向善力量 擦亮“慈善为民”名片

慈善捐赠、爱心慰问、农产品展卖、义诊、心理咨询、法律咨询、环保宣传、普法宣传……9月的山东青岛，以“携手参与慈善，共创美好生活”为主题的公益慈善活动广泛举行，吸引了众多市民踊跃参与，用善行义举筑起“爱的桥梁”。

据统计，2000年以来，青岛市共募集慈善资金33.79亿元，广泛用于助学、助困、助医、助老、扶贫、助孤等各领域，硕果累累。

政策护航，打开发展新局面

近年来，青岛市认真学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》，逐步完善促进慈善事业发展的体制机制，加强监督管理，有效引导社会各界积极参与，努力推动全市慈善事业健康发展。先后出台《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》《关于探索设立社区慈善基金的意见(试行)》等文件，全面构建了以《中华人民共和国慈善法》为基础的促进慈善事业发展的政策体系。

为实现慈善组织高质量发展，青岛市民政局联合行政审批、财政、税务、金融等部门制定《青岛市慈善组织综合监管暂行办法》《青岛市慈善组织综合监管联席会议议事规则》《青岛市慈善活动指引》《青岛市慈善捐赠指引》等系列文件，在全国率先建立慈善组织综合监管机制，推动慈善组织内部治理结构不断健全、慈善活动不断规范。

为做好全市慈善组织税前扣除和年度审核工作，青岛市民政局联合税务部门制定《公益性捐赠税前扣除指南》《非营利组织免税资格办事指南》;联合多部门开展专项调研办实事活动，为全市慈善组织(基金会)送政策上门，点对点纾困解难，面对面沟通服务;与青岛银保监局建立慈善信托备案协商沟通和监管协作机制，制定《青岛市慈善信托备案工作流程》，提高服务办事效率。

法制政策护航，为青岛慈善事业打开发展新局面。

人人参与，壮大慈善为民力量

提起“爱心陪伴”大型公益平台，青岛市很多老人都耳熟能详。该平台通过建立长效机制、开展专业服务、织密服务网络，为空巢老人提供帮扶。建立10年来，该平台发展成为一个拥有353支志愿服务团队、3.7万余名志愿者的大型志愿服务平台，累计服务3.6万人次空巢老人。

众人拾柴火焰高。近年来，青岛市积极支持和引领有意愿有能力的企业、社会团体参与公益慈善活动，连续7年组织全市开展“中华慈善日”系列宣传活动，在全市核心地标、重要商圈广场等点亮显示屏，引导人人参与慈善，慈善事业参与主体、参与方式日益多元，催生出一个又一个爱心慈善组织、爱心慈善企业，孕育出一批富有时代新意、具有青岛特色的慈善品牌——

“心连心”先心病救助项目、“大手拉小手 挽救小生命”早产儿救助项目、“快乐小蜜蜂”自闭症资助项目，实现了快速垂直帮扶;孤困儿童的“爱心小屋”、困难群众的“慈善及时雨”项目，为更多家庭驱散阴霾……

一次次“慈善一日捐”，一个个“个人冠名基金”“企业冠名基金”“特色捐助基金”，传播了慈善理念，树立了慈善公信。

如今，青岛市慈善组织达到89家，注册慈善志愿者数量达2万余名，慈善组织参与社会治理和民生保障渠道更加多元，捐赠形式更加多样，慈善动员能力不断增强，互联网募捐项目数量每年增长20%以上，成为慈善事业新的增长点。

服务大局，与时代同频共振

今年8月20日，青岛市慈善总会“定西市结对关爱孤儿和事实无人抚养儿童慈善救助帮扶项目”捐赠仪式在甘肃省定西市举行，为该市1858名孤儿和事实无人抚养儿童捐赠帮扶资金。

自2021年开始，青岛市慈善总会帮助定西市开展慈善捐赠项目5个，捐赠总资金600万元，谱写了“青定协作”新篇章。

多年来，青岛慈善始终坚持服务大局，与时代同频共振，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、西部大开发等国家战略，在东西部协作、对口支援等方面累计拨付慈善资金3145万元，对贵州安顺、甘肃陇南等地区开展对口支援，通过捐款捐物、投资采购等，助力实现共同富裕。

在国内国际灾情险情发生时，青岛市也在第一时间伸出援手。20多年来，青岛市累计为四川汶川地震、云南地震、南方雪灾、河南水灾以及印度洋海啸等捐款1.67亿元。

涓涓细流汇成海。青岛市不断汇聚向上向善的力量，厚植慈善沃土，为城市发展提供滋养，助力社会温暖前行。

编辑：甘再松 审编：WX