优良水质海域面积达到百分之四十五 天津全力打好渤海污染防治攻坚战

中国环境报记者郭文生 见习记者任效良天津报道 记者日前从天津市生态环境局获悉，实施“水十条”以来，全市持续加大近岸海域污染防治力度，近岸海域水质得到改善，优良水质海域面积由2013年的2%提高到2018年的45%，达到近年来最好水平。

天津市位于海河流域最下游，渤海湾底部，海河流域主要河流均从天津市入海，承担了上游7省(区)、1市70%以上的污染物入海通量。全市海岸线长153公里，自然岸线18公里，管辖海域面积2146平方公里，占渤海总面积的2.7%，因特殊的地理位置，造成全市近岸海域优良水质比例远低于渤海平均水平，是国家渤海综合治理攻坚战的重点区域。

为打好渤海污染防治攻坚战，推动近岸海域水质不断改善，全市结合地方实际，重点从4个方面下功夫。

一是坚持规划引领，制度约束。划定了全市生态保护红线，将8条入海河流、滨海湿地、自然岸线以及10.24%的海域面积划入红线，强化底线管控。制定湿地自然保护区“1+4”规划，对875平方公里湿地进行升级保护。制修订《天津市生态环境保护条例》《天津市海洋环境保护条例》等多部法规，形成法治约束;建立水环境区域补偿制度，通过“奖优罚劣”，2018年各区水质平均改善率在30%以上。

二是狠抓污染源头治理。推进工业、城镇、农业“三水”治理，60个市级及以上工业集聚区建成污水集中处理设施，完成2.19万家“散乱污”企业整治，全市98%以上的工业企业入园并实现集中治理;108座污水处理厂完成提标改造，大幅度收紧污水排放标准，工业及城镇排水达到地表水Ⅴ类或Ⅳ标准，每年约10亿吨污水“由废转清”;推进污水管网建设，近年来新修污水管网500余公里;647个村、2127家养殖场完成污水、粪污治理工程，375个建制村完成环境综合整治，制定《养殖水域滩涂规划》，明确养殖区、限养区、禁养区，完成6家养殖企业尾水处理设施建设;严格污染管控，占全市污水排放量95%以上的重点污染源已全部安装在线监控装置，实时监控;全年共检查企业两万余家(次)、处罚3000余家。

三是多措并举，改善入海河水质。构建市、区、乡镇(街道)、村四级河长责任体系，制定实施“一河一策”，生态修复河道163公里;针对天津水资源短缺、闸坝众多、河道“水库化”等难题，建设海河南、北两大水系连通工程，2018年实现生态补水约10亿立方米;控源截污，完成建成区25条黑臭水体治理。2018年入海河流化学需氧量、氨氮平均浓度，较2014年分别下降41.3%、74.1%，较入境断面分别下降7.1%、67.8%。

四是实施近岸区域治理和保护。制定《天津市船舶和港口污染物接收、转运及处置设施建设方案》，实行船舶和港口污染物接收、转运及处置联单制;全面停止围填海审批，加强围填海执法巡查检查，禁止新增围填海行为发生;编制天津市蓝色海湾整治修复规划，强化人工湿地和生态岸堤建设，实施沿海临港经济区、南港工业区人工湿地等一批生态项目，提升了沿海岸线生态功能。

编辑：陈慧媚 审编：yw