社区改造“软硬兼施”，居民家门口又上了哪些“新款”？

新年新气象，杨浦的老旧小区如何挖掘新空间?闲置角落如何焕发新面貌?社区居民如何实现共治共享?

上班族买上一杯热咖啡，爷爷奶奶歇歇脚、聊聊天，孩子们读书自习，这样的社区会客厅“呼之欲出”;可一键叫车、可读报、还能测血压，重装归来的社区事务受理服务中心，成为居民家门口的“新发现”;从门卫室到“可持续生活传达室”，“金点子”不断在社区落地生根……

对于社区改造，不仅要增强“硬实力”，还要提升“软实力”。微更新、微改造、微治理是手段，提升整体环境、加强居民对社区的认同感、归属感才是目的。

“15分钟社区生活圈”将有新载体——服务全人群的社区会客厅“呼之欲出”

在五角场社区，关于“社区会客厅”的美好蓝图已经绘制：在这里，早上上班族可以买上一杯提神醒脑的热咖啡;送完孩子上学的爷爷奶奶过来歇歇脚、聊聊天;傍晚，孩子们讨论作业、读书自习;晚上，年轻人在此放松休闲，进行创新灵感的碰撞……

国定支路作为街坊道路，全长约550米，沿线分布有菜市场、为老服务中心、社区医疗点、学校等公共设施，周边多个老旧小区共有居民约1万人，道路连接上海财经大学、复旦大学管理学院，同时紧邻大学路商圈和创智天地商务办公区。

2021年，五角场街道对国定支路沿街公共设施进行了规范与提升，建立一个“集约化、开放式、共享性”的党群服务驿站和四个党群服务微空间。从一扇门、四间房到一条街，将大学路、睦邻门、创智农园串联起来，形成从大学路到国定支路的党建之路，体现了从社区融合到多元共治的创新治理思路。

此次升级的国定支路2.0版本，通过打造“社区会客厅”和“人人讲堂”两大核心项目，连同既有的四个党群服务微空间，将形成“2+4”的空间布局，打造“一轴+两核+四点”的发展新格局，辐射周边居民。此次改造将赋予社区更多的文化和服务属性，通过打造咖啡店、书店，定期举办各类活动、展览、演出等，营造浓厚的艺术文化氛围。

据介绍，“社区会客厅”项目是对原有的五角场街道社区综合为老服务中心进行升级改造，对一楼闲置空间进行重新规划设计，建成党群服务站、社区会客厅和人人书社。全新的“社区会客厅”将成为附近居民休闲、交友、议事的场所，以及共建共治共享的“15分钟社区生活圈”新载体。

咖啡文化的基因早已扎根于这座城市的文化脉络之中。社区会客厅将引入特色咖啡馆，让居民们不用出社区就可以品尝到高品质的咖啡，不仅如此，它将被打造成舒适温馨的互动交流场所、激发创新灵感的平台，通过“咖啡+文化&活动”，滋养国定支路文化社区。

咖啡香的最佳搭档是“书香”。未来，在“人人书社”不仅可以阅读书籍，还能买到社区独有的文创产品。街道将通过打造国定社区特色品牌、文创产品以及周边等，提升居民的认同感、归属感，让文创产品成为维系邻里关系的小小纽带。

效果图

“人人讲堂”项目则位于阳普国定菜市场旁，旨在打造居民身边的、公益属性的文化地标。屋顶造型设计为“人”字，这里将举办讲座、开设展览、举办社区共创的特色文化活动，烟火气和书香互为映衬，满足周边居民、大学师生和大创智知识工作者的文化生活需求。

以此为阵地，街道凝聚周边企事业单位的各类资源，在征询居民、学生等群体的需求和意见后，将于2023年推出海派文化讲座、非遗传承、人文行走等100场以上的文化活动。其中，作为百场文化活动的首个系列讲座，12场“何以杨浦”人文讲座将邀请专家学者聚焦杨浦百年文明，共话人民城市的杨浦实践。

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街道还将与复旦大学、上海财经大学等高校携手合作、资源共享、优势互补，通过“人人讲堂”项目搭建起社区与高校之间的桥梁，打造“第二课堂”，帮助高校学生走进社区、了解社区，全面提升他们的社会实践能力，满足学生多维度的发展需求。

居民在家门口有了“新发现”——“可盐可甜”，公共服务空间集“办事、休闲、体验”于一体

“新年新气象。我和老伴来办事，没想到现在这里还有一键叫车的服务，特别方便我们老年人。”经过一年多的改扩建，延吉新村街道社区事务受理服务中心在新年伊始全新亮相。居民曹阿姨兴奋地向记者展示自己的“新发现”，“这里还有电子地图自助查询、血压自测仪、体重身高测量仪、报刊阅读、免费复印，甚至还提供应急药品、婴儿车。”

前有窗口综合服务，后可自助终端操作，右有大屏幕政策宣传播放，左有街道新时代文明实践分中心供参观，走进面积1100平方米的“新中心”，八大功能区域严格按照全市5A级事务受理中心标准化布局设计，在布局上相对独立，又在智慧赋能下联系紧密，形成现代化的高效运行系统，为居民提供一个集“办事、休闲、体验”于一体的公共服务空间。

记者了解到，曹阿姨的新发现是中心的“有意之举”。“考虑到我们辖区老年居民多，这次改造特别在前厅新增8项特色便民服务。大厅最里侧是老人软座区，设有软皮单人沙发，为老人和特殊人群等候办理时打造一个舒适、温馨的环境。”中心负责人介绍。

最让居民津津乐道的还是“新中心”的办事效率。据悉，目前，中心专设24小时“一网通办”超级自助终端，自助终端机办理事项分为咨询类、办理类和数据类，集成了档案、人社、医保等多个部门104项服务事项，其中高频事项涉及10余项，如医保个人信息查询、新版社保卡开通、个人城镇基本养老保险缴费情况等，且支持人脸识别、人体感应等功能;值得一提的是，在“超级自助终端”，还增加“沪语引导”功能，“阿姨爷叔”们无需取号排队，刷一刷身份证或随申码即可进入24小时自助服务区，根据语音提示操作办理。

自助服务区内，还配备一台智能文件柜，如果市民通过“一网通办”办结事项后需获取回执或办事结果，但暂时又不能前往的，可委托他人存放在智能文件柜，随后自行领取。同时，中心对综合管理系统也进行了升级改造，采用万达3.0受理系统，智能读取信息，提高办理效率，实时展示受理数据，做到智能调配窗口受理人流，统计等候时长、办理时长和受理件数等，并进行系统分析和预警，最终根据“好差评”等数据进入员工绩效考核系统进行考核。

“受理流程再造，服务功能齐全，全程高效快捷。重装归来的延吉新村街道社区事务受理中心以新面貌、新服务、新担当为居民提供服务，延续‘温暖服务在延吉’的故事。”街道相关负责人表示。

每天买菜回来去看看花，成为她的“新习惯”——在“犄角旮旯”动“小手术”，让社区更有温度

漫步花园间，只见太阳花萌发新芽，洁白的葱莲含苞待放，成了社区生活美丽的点缀。“我们的小区变得不一样了!”年逾八旬的王阿婆，家住鞍山四村第一居民区，她已经养成一个“新习惯”——每天从菜市场采购完回来，总要在小区公共花园前驻足片刻，看看花儿的长势，欣赏这可爱一景。

小花园里插着一块精致木牌，上面写着“绿化互动种植区”。与王阿婆不同，不少亲子家庭则自发来此，参与“种植一株花草，留下一片新绿”活动，主动认领“责任田”，栽种植物，并负责长期养护。一次次挥铲中，孩子们学习了花草的灌溉技巧，结交了蚯蚓、蜗牛等新朋友，与大自然的关系又近了一步。这方小花园的“新颜”为这个老旧小区带来了勃勃生机，让各年龄段居民找到了各自亲近大自然的方式。

其实，通道狭窄、绿植杂乱、座椅损坏、照明设施缺乏是这里的“旧貌”。去年，在计划服务群众专项经费的使用时，鞍山四村第一居民区党总支书记周千里将目光投向这处公共区域。经过多次实地排摸和规划，居民区党总支牵头，“三驾马车”齐发力，多次召开联席会议，听取多方意见，设计了更新计划。

整体改造工程秉持“先清理，后改造”。小区的一众志愿者清理垃圾，去除地面的顽固油漆，并对绿化进行重新布局。对于周边区域，大家则一起翻新地面，并加装了崭新的公共长椅。

微更新、微改造、微治理是手段，提升整体环境、加强居民对社区的认同感、归属感才是目的。

“以前，我们没有亲近泥土的机会，很多植物只在课本上出现过，真实的香气、触感要靠想象感知。但现在，花花草草就在身边，亲手栽种、浇水让我觉得很新鲜、很有趣。”小区一名参与种植活动的孩子告诉记者。

门卫室是居民日常生活进出社区的必经场所，这一狭小空间承担着社区的安全保卫、信息传达、通行管理等工作以及门卫人员的日常起居，同时门卫室周边的空间也是重要的社区公共服务节点。

如何将功能单一的门卫室变成多主体参与的共享空间?社区改造不是“独角戏”，而是让它变得更加可持续。

近年来，四平路街道与同济大学设计创意学院以“四平空间创生行动”为平台，引入新“传达室”概念，思考以门卫室及周边空间为抓手，将其变成一个传递可持续生活方式的交流站。

位于鞍山四村第二居民区的门卫室，是首个改造成“可持续生活传达室”的空间。门卫室面积仅8平方米，设计团队充分挖潜——应急救援AED、医药箱、轮椅等，将陆续置入急救小站区域;家里不太用的工具、厨具，可以放在工具图书馆区域;社区动态、政策解读等在信息传达区域可以获取……社区“共享空间”“公共议事厅”属性得以不断提升。

随着空间改造、新服务模式植入，街道与团队还将发起旧家具改造计划，通过捐赠家具、故事分享等方式开展共享交流，以“传达室”为平台，居民们可建言献策，参与社区治理。

下一步，社区还将形成“门卫+社区志愿者”的自治模式，鼓励居民与门卫成为新传达室的空间“主理人”，推动“金点子”落地生根。在“可持续生活传达室”新机制促进下，社区居民的创造力、凝聚力以及门卫的自我价值都将被进一步放大，社区资源与人际情感也将变得更具黏性。

“专家大咖”助力杨浦持续“换新颜”——深耕社区，努力打造人民城市样板间

如何更好推进杨浦的城市更新和社区规划师工作?

在日前召开的城市更新社区规划师视频座谈会上，来自同济大学的各位专家教授社区规划师畅所欲言，提出真知灼见。

同济城市规划设计研究院院长、四平路街道社区规划师张尚武教授提出建议，进一步加强规划引领作用，多维度做好区域评估工作，围绕战略研究，打通规划与建设的关系，在政策、机制研究的基础上发挥杨浦优势，做好城市更新;进一步优化工作方式，更加充分地发挥社区规划师的专业特长，围绕街道实际和特色，凸显更新改造亮点，积极打造社区规划师工作2.0版本。

针对社区建设以及社区规划师工作，有社区规划师建议，进一步强化部门与部门、部门与街道、街道与社区规划师“三个协调联动”;鼓励和引导更多年轻规划人才参与，依托社区规划师培训、先锋种子计划等活动，营造人人参与社区规划的良好氛围。

区规划资源局相关负责人表示，下一步将充分发挥社区规划师在城市更新、特别是“15分钟社区生活圈”建设中的重要作用，努力打造人民城市样板间，更好地满足人民群众对美好生活的向往。

转载自https://www.jfdaily.com/sgh/detail?id=943326

编辑：殷鹏晖 审编：