河北确定土壤污染防控“路线图”

◆中国环境报记者张铭贤

“河北省今年将以改善土壤环境质量为核心，完成全省农用地土壤污染状况详查，加快土壤污染治理与修复试点项目实施，推进土壤污染综合防治先行区建设，实现重点行业重点重金属污染物排放量比2013年下降5%以上。” 河北省环境保护厅土壤环境管理处处长张文平说。

近日，河北省环保厅印发了《2018年河北省土壤污染防治工作要点》，为全年土壤污染防控明确了时间表和路线图。

继续推进农用地土壤污染状况详查

开展土壤污染防治工作，首先要摸清家底。记者获悉，自2017年河北省启动了土壤污染状况详查工作以来，河北省已经完成了雄安新区土壤污染详查工作。在农地用土壤污染状况详查方面，全省共确定核实采样点位22520个，筛选确定了296家重点监管企业。

河北省环保厅相关负责人告诉记者，为支持雄安新区规划建设，生态环境部将雄安新区列为国家土壤污染综合防治先行区，并在全国率先启动完成了农用地和重点行业企业用地土壤详查工作，使雄安新区成为全国首个完成土壤详查全流程工作的区域。

在此基础上，河北省将持续推进土壤污染详查工作，8月底前完成农用地土壤样品采集，年底前完成分析测试和数据上报，并建成省级土壤样品库。

2017年，河北在石家庄市栾城区、保定市清苑区等12个县(区)谋划实施了一批土壤污染治理与修复技术试点项目。今年，河北将持续推进试点项目进展，进一步推动雄安新区、石家庄市栾城区、辛集市三地加快建设土壤污染综合防治先行区。相关负责人表示，三地将在土壤污染源头预防、耕地土壤环境保护、受污染土壤风险管控、土壤污染治理与修复及监管能力建设等方面先行先试，为全省土壤污染防治发挥示范引领作用。

加强对疑似污染地块的风险管控

在企业用地土壤污染状况调查上，河北也确定了“时间表”，即6月底前完成企业用地基础信息调查与资料入库，年底前完成地块污染风险筛查并初步确定需采样调查的企业地块清单。

加强土壤环境监测能力建设是今年河北“净土行动”的一大重点任务。据了解，今年河北省将组织制定全省土壤环境质量监测能力建设方案，争取在年底前建成全省土壤污染状况详查数据库。同时，为了加强建设用地风险管控，河北将强化污染地块再开发利用准入管理，杜绝污染场地开发。

张文平说：“一方面推进污染地块土壤环境调查评估，建立疑似污染地块名单，并开展土壤环境初步调查和详查，建立污染地块名录及开发利用负面清单。另一方面，河北将强化污染地块的开发利用准入管理。”具体表现在编制城市总体规划时，应根据疑似污染地块、污染地块名录及其土壤环境质量评估结果，合理确定污染地块的土地用途。

强化源头监管，重点地区制定重金属年度减排计划

《2018河北省土壤污染防治工作要点》突出源头监管，确定今年河北土壤污染防控的重点为：涉重金属行业、工业固体废物堆存场所以及再生利用行业等。

张文平表示，河北将聚焦耕地重金属污染突出区域和涉重金属行业工矿企业，开展污染源排查整治，对整改后仍不能稳定达标的企业依法责令停产、关闭。

在工业固体废物堆存场所环境整治中，重点对尾矿、煤矸石、粉煤灰等固体废物堆存场所及非正规垃圾堆放点进行全面摸排，明确年度环境整治目标。此外，河北还将严厉打击非法倾倒处置危险废物犯罪行为，坚决禁止洋垃圾入境，加强再生利用行业监管，加强农业废弃物处置。

在强化企业源头监管上，河北还将试点开展守法处置危险废物审计工作，逐步建立完善企业守法处置危险废物审计制度体系。今年，河北将组织审计机构和相关专家，对企业生产经营活动记录、会计账簿和财务票据等进行全面审计核查，精准掌握企业危险废物产生的种类、数量和处置、利用情况，严格管控企业私自转移、倾倒处置危险废物等违法行为。

编辑：陈慧媚 审编：XKJ