海南环保下达首张“限批令”

因未按时按要求完成污水集中处理设施建设，海南省东方工业园区日前被该省生态环境保护厅实施“区域限批”：暂停对该工业区的新项目审批。这是海南省生态环境保护厅自2015年2月成立以来下达的首张“限批令”。

海南省生态环境保护厅的官方网站显示，1月23日，该厅向东方市政府发出《琼环函〔2018〕121号》文，决定对东方市东方工业园区实施区域限批。具体原因为东方工业园区未按照国务院和海南省相关要求，在2017年年底前建成污水集中处理设施，没有在总排污口安装自动在线监控装置并与环保部门联网。

这一有效期6个月的“限批令”要求，东方市政府在“限批期间，暂停东方工业园区内除民生工程、基础设施和生态环境保护工程等之外的新增水污染物排放的新、扩、改建项目环境影响评价文件的审批”。环评审批是项目落地的“通行证”，没有环评意味着东方工业园的其他项目均不得开工建设。

“此前，环保部门曾多次督促指导，要求加快东方工业园区污水集中处理设施建设，但推进效果不佳。”海南省生态环境保护厅水环境管理处负责人向记者介绍，按照国务院和海南省相关要求，2017年年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，总排污口安装自动在线监控装置并与环保部门联网;逾期未完成的，一律暂停审批核准增加水污染物排放的建设项目。而东方工业园区并未按时按要求完成相关建设，因此，省生态环境保护厅根据《建设项目环境影响评价区域限批管理办法(试行)》对该园区实施区域限批，并限期6个月完成整改。

按要求，东方市政府需尽快制定整改方案，落实工作责任，加快东方工业园区污水处理厂及污水收集等相关设施的建设，在污水处理厂总排污口安装自动在线监控装置并与环保部门联网，加强监管废水主要污染物和特征污染物排放，以确保园区污水得到有效处理、达标排放。

海南省生态环境保护厅相关负责人认为，实施区域限批只是手段，并非目的。根本目的是希望通过区域限批对园区形成严厉的倒逼机制，解决一些地方环保“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的问题。

编辑：费青松 审编：XKJ