弘扬“六干”作风 强化对标落实 奋力打造新时代社会工作高质量发展的市域样板

近日，浙江省委召开社会工作会议暨新兴领域党建工作座谈会，为全省社会工作高质量发展明确了路线图、责任书和时间表。宁波将认真贯彻落实会议精神，紧扣“高质量发展建设共同富裕示范区”核心使命，突出发展护航、治理夯基、共富助力，深化推进市域社会治理工作，抓好新兴领域党建、平安善治建设、凝聚服务群众等重点任务，奋力打造新时代社会工作高质量发展的市域样板。

聚力健全党建引领、一体贯通体制机制

贯彻落实“加强党对社会工作领导”部署要求，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于社会工作重要论述和重要指示批示精神，规范落实“第一议题”、理论学习中心组等制度，推动党中央和省委决策部署在宁波社会工作领域落地落实。健全社会工作体制机制，理顺镇街社会工作体系、配强社会工作岗，优化村社党组织领导下的网格化服务管理，建强“市级抓统筹、区县负主责、街镇强执行、村社重协同、网格作底盘”的体系架构。持续优化两新工委机制，加强对互联网企业工委和各行业党委指导，健全党建责任和平安责任一体推进机制，推动管行业管党建、管领域管人群等责任有效落实。加强社会工作重大问题研究，完善社会工作目标指标、政策法规、评价考核、平台阵地等业务体系，推动新兴领域党建工作整体建强、“甬有善治”建设水平整体提升、凝聚服务群众工作整体提质。

聚力打造覆盖有效、护航有力党建高地

把新兴领域党建作为重中之重全力推进，深化“两个覆盖”扩面提质，研发动态监测数字化应用，不断提升覆盖质效。推进新经济组织党建赋能，聚焦重点区域、重点行业、重点企业，分类制定党建工作标准化指引，推进产业型社区(专属网格)、小微园区规范化建设。推进新社会组织党建跃升，攻坚完成突破跃升3年行动计划，迭代实施突破跃升2.0行动，加强统筹协调，理顺工作机制，落实谁主管谁负责的要求。推进新就业群体党建聚力，全力推进“甬爱之城”建设，贯通运行“甬爱码”，融合迭代“甬爱E家”“工会驿站”等阵地平台服务功能，重点打造社区、商圈、商家等八大友好场景，切实解决新就业群体“找路进门难、就医就学难、维护权益难、融合融入难”等问题。推进行业协会商会党建突破，制定行业协会商会深化改革转型实施意见，完善脱钩后的行业组织归口管理方案，健全完善行业协会商会负责人审核和任职管理规程。

聚力夯实城乡融合、甬有善治基础底座

实施多元共治固本强基行动，深化党建引领“三治融合”，聚焦“治乱、补短、扶弱”强化协同共治，加强基层民主政治建设，指导开展村(居)民委员会换届有关工作，选优配强村(居)委会班子成员和村(居)民代表。实施分类精治提质扩面行动，开展党建引领社区治理集成化改革，制定《宁波市现代社区建设2025年工作要点》，推进社区分类治理提质扩面，定期举办“村社故事宁波声音”系列分享会。实施甬网善治迭代创新行动，在村(社区)进一步做实微网格，分类推进专属网格规范化建设，探索推行网格事项积分管理和即时奖励、微网格激励赋能等制度。实施整体智治赋能提效行动，推动“141”体系规范化建设，做强街镇综合信息指挥室指挥权考核权督导权，升级“村社智管家”服务功能，打造具有宁波辨识度的村(社区)治理平台。

聚力提升凝聚群众、服务为民工作实效

完善为民服务有效机制载体，坚持和发展新时代“枫桥经验”，试点打造“家门口”信访工作体系，健全人民建议征集机制，推动12345、110、8718等平台与“141”体系有序融合，实现诉求“一个平台”闭环。建立完善“三不可、六协同”减负增效机制，持续巩固基层组织“滥挂牌”专项整治成果。打造全龄友好社区服务标杆，推动社区办公场所最小化、服务活动场地最大化，协同推进社区食堂等惠民政策落地，因地制宜发展社区社会企业。全面提升宁波志愿服务温度实效，出台《宁波市志愿服务事业高质量发展的实施方案》，围绕服务国家战略和公共服务“七优享”，分领域打造志愿服务项目，大力推进“暖暖的新家”等志愿服务重点项目，打造具有宁波辨识度的“甬爱同行”志愿服务城市品牌。

聚力建强政治过硬、专业过硬队伍力量

持续加强社会工作人才队伍建设，出台社会工作人才遴选管理实施细则，创新专业人才与社会工作人才相互转化通道，每年遴选培养领军人才3名、青年人才6名，全年新增持证社会工作人才1万人。构建社区工作者队伍优育严管链条，开展“卓越社工人才”培养行动，迭代升级宁波现代社区学院，制订《宁波市社区工作者三年培训计划》，健全全周期培育发展体系。持续加强政治机关建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化思想提标、练兵提能、作风提效、规范提升“四提四强”行动，开展“一支部一品牌”“党建业务双促进”等活动，整合建强“甬社大学堂”“学习研究小组”等阵地平台，建立“一地培训、全市共享”培训机制，锻造一支全面过硬的铁军队伍。

(作者：孙小雄，系宁波市委副秘书长、社会工作部部长、两新工委书记)

编辑：涂传博 审编：徐豪