双百社工施仁爱 基层沃土培新花 ——外海街道双百社工站工作纪实

按照广东省“双百计划”统一部署，去年7月，外海街道社工站宣告成立，并以墟镇社区作据点，服务辐射全街道。这一举措，让牵挂民生的墟镇社区书记徐新明乐开了怀。

墟镇社区是一个有着49年历史、面积达4平方公里的老社区，不仅常住人口1万多，还有其他三个“多”：老龄人多，80岁以上老人316名;残疾人多，达137名;低保人员多，共15户(多数为因病致贫)，此外普惠儿童5名，低收入家庭2户，特困人员2名。

地域广阔分散，服务对象众多，特殊与恒常任务繁重、专职人员与专业能力双缺乏等问题一直让徐新明重担压肩，工作分身乏术。随着3名既有活力、又有能力的“双百”社工进驻社区，徐书记喜出望外。

“民政工作关系民生，连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。成立社工站，有专业社工参与，不仅减轻社区工作负担，而且了解民政对象的情况和需求将更加细致，服务更加精准到位，效果更加显著，这就是双百社工的特色所在。”当问及“双百社工”情况，外海街道社会事务办相关负责人说。

一股鲜泉激活民政服务一池春水

据了解，双百计划江门市外海街道社会工作服务站于2019年7月正式成立。为确保工作成效，墟镇社区专门研究，改进方法，采取“民政干部+治安员+社工”的方式组成了社工服务行动小队，落实走访服务对象了解情况，陪同社工用脚丈量每一寸土地，用心服务每一个居民。社工们以 “三同”的工作模式，通过走访交谈，熟悉社区，了解民情，记录情况，与服务对象建立信任关系，识别服务对象及需求，制定服务个案计划方案。一次次的深入往返墟镇社区的大街小巷，家家户户门前屋后，在墟镇社区的协助，双百社工熟悉了墟镇社区的情况，并手绘外海街道资源分布图、村居分布图、墟镇社区主要服务路线图等，并完善各项工作制度，分别张贴上墙，务求以“挂图作战”的方式让民政服务更加到位。

细致的服务行动让对象倍感温暖;真情的关怀，让对象开启心扉、重拾信心;制定符合实际服务措施，重燃了对象生命的希望;运用优势视角理论，激发了对象的潜能，这一切充分展现了社工不可替代的专业作用。社工站的设立与社工的进驻，就像一股新鲜之泉，激活了基层民政服务的一池春水。

一个个服务案例，彰显双百社工精准与专业

如果说，街道和社区是肥沃土壤，那么，通过近一年的开展工作，双百社工绽放出了一片片姹紫嫣红，收获了一筐筐丰硕成果。

01

恒心服务显本色，于细微处悉关怀

低保独居高龄长者康叔，患有高血压、痛风关节炎等老年人慢性疾病已多年。在疫情期间，康叔的血压曾一度飙高达到189/94，血压偏高，康叔出现心慌，头晕等症状，社工与社区民政干部落户了解情况后紧急拨打120，在医务人员的协助下用救护车及时送到医院救治，康叔出院后，社工与墟镇社区民政干部多次落户关注康叔的身体情况，使康叔十分感动，称赞社工们比自己子女还亲

欢姨，是重病妇女。独居丧偶、患癌晚期，是社区建档跟踪长期服务对象。双百社工负责落户，在了解她治病需要大笔钱而焦躁时，主动协助其申请街道慈善会的救助，并及时提供情绪疏导和心理支持。为其链接劳动资源、增加收入，化解亲人矛盾。

每逢雷雨天，有一个人最让墟镇社区徐书记牵挂，她就是独居在被鉴定为危房里的玲姨。玲姨是社区五保户，居住的是亲戚的老房子。街道和社区曾努力为其安置新居所，后因居住习惯而暂搁置搬离，导致每逢恶劣天气，徐书记就会无限记挂。社工们就位后常常落户，了解房屋漏水和居家安全情况，并在雨天期间，协助玲姨到避护场所暂避。

服务工作精细入微，服务例子不胜枚举。目前，通过定期走访，已建立和制定了20名重点服务对角的个人服务档案，包括情绪疏导，恒常测血压，长者陪伴服务，链接资源，对接民政政策等;持续跟进服务70户民政对象家庭与边缘家庭。为患慢性病、重大疾病的人群建立健康档案，针对行动不便、社会支持薄弱的人群提供陪诊服务。以“三同”模式建立的信任关系，使社工融入社区居民的生活中;以家庭为视角，找准对象、辨准需求、精准施策，从而开展个案服务，双百社工服务正常开展，显摆特色。

02

关怀烈属亲如故，耐心劝解解隐患 。

独居高龄的喜姑，子女不在身边，不但是墟镇社区为数不多的烈属，更是社区重点关怀的服务对象。社工在落户探访中发现喜姑家中杂物乱堆放，通道狭窄，屋内光线昏暗，空气不流通，卫生情况堪忧，消防安全隐患大。社工站、墟镇社区工作人员多次落户开导喜姑，最后由外海街道、社工、墟镇社区以“三工联动”改善其居住环境，清理垃圾由货运环卫垃圾车分2车次运走。通过本次家居清洁行动，为喜姑营造了一个健康安全的家。

03

紧急介入危机中，抗疫救人美名传

在今春新冠疫情防控期间，结合“点线面”多位一体服务网络，秉持弱势优先原则，外海双百社工以人为本、优先关注社区中的困难弱势群体，发挥多方沟通、链接资源、心理支持等专业技巧协助服务对象走出困境，提升他们的抗逆能力，解决他们实际中遇到的问题。在防疫宣传例行走访中，精准识别到低保民政对象墟镇社区的残疾人小汤有紧急就医、医护照料和心理社会支持关怀需求。由于医院床位少、医护人员短缺等，社工积极与区民政局、区残联、街道办、社区以及医院多方联动沟通，成功协助小汤顺利办理入院治疗。后期社工还积极与医院沟通衔接，链接医务社工协调解决小汤住院订餐问题，为小汤寻求住院陪护服务，减轻年迈多病的外婆的负担;与此同时，及时链接临时救助、街道慈善会等资源，解决小汤住院费、陪护费和住院餐费等问题;为婆孙俩开展情绪疏导，通过视频聊天联通了婆孙俩的牵挂，安抚他们的彷徨，重燃他们对生活的希望。服务个案被省专刊登载宣传，外海社工站抗疫救人事迹也受到上级的表扬。

一个个特色项目织牢一张张服务网

外海社工站汲取了墟镇社区激发社会组织新活力，以党建引领保护与传承外海传统文化的创新治理新方法，开展龙溪文化展示与传承的社区治理活动，挖掘外海的文化资源，运用微信公众号、抖音短视频等传播媒介全力保护与传播外海文化，深耕项目开花结果，务求用本土的文化去影响居民，让居民认同自身文化，凝聚社区归属感。外海社工站还协助街道开展各类民政工作，如低保核查、特困人员核查、复退军人信息录入、救灾应急等，并通过社区党支部主题活动，以党建引领为有需要的群众提供专业服务，满足了群众多样化需求，扩大了民政工作外延。

社工站的建立，加强了民政基层能力建设，延伸了民政工作臂力， “双百社工”的进驻不仅成为了党和政府的有力助手，减轻了社区负担，还成为了老百姓的贴心人，其丝丝入扣、直抵人心的服务，激发了居民的能力，搭建了彼此互助的社会支持网络，促进了社会福利服务这张网织得更紧密，提升了人民群众的幸福感和获得感。

编辑：涂传博 审编：yw