热心社工是从小看他长大的孩子，很窝心，江干区提升基层治理用上了“双十条”

“我们不仅全部收回了历年资产租金2658万元，还盘活了剩余建设用地和留用地等资源资产，预计全年还可收取租金4200万元。”九堡社区新任书记杨建国高兴地说。

这是杭州江干提升基层治理能力“双十条”意见出台以来，基层新风呈现新面貌的一个缩影。

近年来，江干区在社区(村)及股份经济合作社政治巡察中，发现了部分基层党组织软弱涣散、集体“三资”管理混乱、小微权力监管有待加强等问题。“双十条”意见坚持问题导向，对巡察反馈问题作出积极回应。

“我们探索股份经济合作社财会人员交流回避制度，并加大交流力度，避免报账员在一个岗位上一干一辈子。”江干区委常委、纪委书记、监委主任赵欣浩介绍，同时严格股份经济合作社议事决策程序，全面推行股份经济合作社小微权力清单制度，对工程项目建设、房屋租赁、10%留用地项目等重大事项，设定审核标准;对涉及股东基本权益、集体经济事业发展等重大事项实行民主决策。

提高社工本土化比例，实行轮流坐班制

家住御道社区的张阿姨对于江干区新推出的社工本土化举措赞不绝口：“我们社区的这帮小年轻真当好，大家都是隔壁邻居，从小看他们长大，现在都在为我们这帮老阿姨服务，而且态度又这么好，又会说彭埠话，我们生活在这里感到很亲切、很幸福。”

作为“双十条”意见中的其中一条，逐步提高社工本土化比例就是通过鼓励本街道居民参与社区服务，发挥熟人优势，不断提升社区服务质量。

“目前本区户籍专职社工比例占81.38%，本街道户籍的比例占67.56%，笕桥、彭埠、九堡街道本土化比例都在90%以上。”江干区民政局相关工作人员介绍，“在熟人模式下，社工与居民的沟通和交流更为方便，实现自家人为自家人服务的良性互动。”

基于社工本土化比例不断提高，根据“双十条”意见，江干区试点推行错时上下班制度、各社区组织策划各类群众活动都将向晚上和周末倾斜。如今的长睦苑社区每天安排2名社区工作人员错时上班，实行轮流坐班制，确保周一至周日8:00-20:00每个错时工作时段都有工作人员在岗，对前来办事的群众做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心”。

办公区域最小化、服务场所最大化

清晨，章彩多一如往常早早起来向南肖埠社区党群服务中心走去。“是啊，现在这里就是我第二个家了。早上，打一套拳，上午排练时装秀，中午在爱心食堂吃午餐，下午和几个姐妹一起在休闲吧里看书唠嗑……不仅丰富了我的退休生活，也让我活到老学到老，真是幸福乐无边哪!”

章彩多老人口中的“第二个家”就是南肖埠社区打造的1600平方米的社区党群服务中心，是一个集“食、住、健、医、学、养、乐”多功能于一体的高效集约的党群服务中心。

几年前，这个社区党群服务中心因为配套设施老旧，场地空间有限并不受大家欢迎。

南肖埠社区按照环境美化、蕴含文化的思路，通过“腾、租、改、买、提”等方式，老旧办公室华丽转身为党群服务中心，而社区却按照“办公区域最小化、服务场所最大化”原则搬迁到了几十平米的配套用房中。

办公区场地虽小，但是为居民服务的能力却丝毫不减，通过敞开式的办公室确保门常开、人常在、事好办。

“双十条”意见进一步明确建设集约高效的党群服务中心，明确全区党群服务中心使用统一视觉识别系统，按照“办公区域最小化、服务场所最大化” 原则，打造亲民化、能共享的温馨家园，努力成为居民离不开的组织。“通过进一步统筹配置功能、丰富服务内容，开放时间向晚上、周末、节假日延伸，让群众实实在在体会到‘惠从党来’。”江干区委常委、组织部长邵雪荣说。

编辑：甘再松 审编：yw