全方位出牌 提升社会组织服务社会能力

培育和发展社会组织，是加强社会建设的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理的重要保证。近年来，甘肃省嘉峪关市着力增强社会组织提供社会服务、参与社会管理、化解社会矛盾的能力，社会组织活力不断增强，作用效能更加显著，管理水平有效提升。截至2019年6月，全市共有社会组织351个，其中社会团体124个，民办非企业单位225个，非公募性基金会2个，从业人员1100多人，社会组织已遍及全市社会生活的诸多领域，包含了行业性协会商会、学术研究、公益慈善等社会团体，以及教育类、文体科普类、社区服务类等社会服务机构，为推动全市经济社会发展起到了积极作用。

接地气

把脉人民群众精神文化层次新需求

音乐家协会、舞蹈家协会、市歌舞团、市艺术团等文艺团体参加全市春晚排演，演员们不计报酬甚至自费参演;书法家协会、戏剧家协会、市画院的各类书画、戏曲文化艺术活动进村、进校、进社区、进剧院;辉煌美术馆收藏珍品展、书画名家精品展、国防建设摄影展、少儿绘画大赛等每月都同市民见面;猎人生存学校、少年军校开展普及国防知识、弘扬爱国主义的军事夏(冬)令营;希望之星足球俱乐部、飞龙精英俱乐部在省、市内大赛开幕式上进行公益表演;围棋协会、自行车协会等组队参加省内外比赛……文化类社会组织充分发挥专业特长，活跃在各个舞台、各个领域，使整个城市充满欢声笑语，处处尽显文明和谐，人民群众在物质生活不断丰富的同时，充分感受到社会主义和谐社会带来的幸福感和满足感。

多广角

定位服务地方经济社会发展新目标

目前，嘉峪关市已成立有电子商务、物业管理、建材、种子、金融、保险业等各类行业协会、学会20个;有私营企业协会、消费者协会、企业联合会、民营企业商会、设计师俱乐部等其他经济类社会组织17个。此外，还登记成立了长城医院、康复医院、人民社区卫生服务中心、广汇社区卫生服务站等医疗卫生类社会组织17个;民办幼儿园和教育培育机构97个，职业培育学校4个，养老机构 8个。这些社会服务机构在为居民提供社会服务的同时，也吸纳了大量从业人员，极大程度上减轻了社会就业压力，形成了人人参与社会服务、人人享有社会服务的良好局面。各行业社会组织凭借社会大市场、经济多领域，齐头并进，纵向突破，横向发展，为全市社会经济发展注入了生机和活力。

集爱心

探索助力打赢脱贫攻坚战新形式

上善若水，泽及万物。慈善不仅是人类道德行为的精神坐标，也是衡量一座城市、一个区域文明程度的重要指数。嘉峪关市慈善协会积极响应市委、市政府脱贫攻坚号召，以依法行善为驱动，以民生需求为导向，以项目规划为牵引，以扶贫济困为重点，紧紧围绕全市脱贫攻坚工作大局，发挥慈善组织在扶贫济困方面的积极作用，扎实有效地推进各项工作。成立六年来，共筹集善款1237.88万元，发放救助金852.52万元，救助困难群众9526人次。市慈善协会出台了《慈善救助管理办法》，突出重大疾病救助，救助额度最高达10万元，共救助477户贫困家庭580余万元;开展的“慈善情暖万家”活动，救助困难群众5619人次144.55万元;开展的中小学生科普图书捐赠活动，筹集购书资金203.21万元，购买读本7.6万本，覆盖了全市近30家中小学。闫桂珍爱心助学基金会捐助环县贫困学生、教师10万元，捐赠图书、贫困小学生防寒服10万元，已累计捐助贫困学生100多人次58.8万余元。陕西商会捐助各类帮扶资金237万元。爱心之旅公益协会为孤寡老人、部队官兵送温暖、向脑病科特殊人群捐衣物、在祁连山徒步12公里清理白色垃圾;在戈壁种爱心树苗120余棵;向西藏捐赠衣物16包3800余件。开展关爱农民工子女、照顾空巢老人、捐助癌症患者、救助珍稀鸟类、长城保护等公益活动百余次，捐赠现金和物资200余万元。

打基础

拓展新时代社工人才培养新机制

党中央、国务院在谋划全面建设小康社会的总体布局中，高度重视社会建设和社会工作人才队伍建设，2012年，中央组织部、中央政法委、民政部等19个部委和群团组织联合制定的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》，对加强专业化、职业化社工队伍建设和发挥专业社工作用作出了明确的要求。2019年，嘉峪关市社会工作者职业水平考试迎来报考高峰，报考人数超过200人，除社区工作人员以外，社会组织、企事业单位报考人数大幅提高，截至2018年，全市共有持证社工师130人，其中中级43人，初级87人。率先在全省启动激励机制，对取得社会工作师职业资格的人才，一次性给予1000元奖励;出台的《嘉峪关市社区聘用人员管理办法》中明确提出，取得社会工作资格的社区聘用人员每月可享受100元至200元技术等级工资，促进了专业社会工作人才队伍的建设。通过扩大宣传、政策激励、提高待遇等手段，逐步形成了以全市经济社会发展现实需要为依据，以人才培养为基础，以人才使用为重点，以人才优先投入和优化人才发展环境为保障的社工人才成长机制，在发挥社会工作者化解社会矛盾、协调社会关系、促进社会和谐、美化群众生活的功能作用方面起到了积极的促进作用。

强覆盖

打造社会组织党的建设新内核

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖，是发挥好社会组织党组织的政治核心作用的关键和保证。2018年以来，嘉峪关市先后3次对全市社会组织基本情况深入摸底，建立基础台账，实行动态管理，每季度更新1次，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建等方式，党的组织覆盖率进一步扩大;举办社会组织党组织书记、社会组织负责人、党建指导员培训班。截至目前，全市社会组织中独立建立党组织45个，联合成立党组织10个，覆盖社会组织46家，挂靠管理的社会组织224家，社会组织党的组织覆盖率达89.7%，党的工作覆盖率100%，社会组织党组织正在成为社会组织发展的助推器。

编辑：甘再松 审编：yw