体育总会：推动体育组织与社区体育协同发展

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(以下简称《意见》)。北京市体育总会15日在其官方公众号发布文章，对《意见》作出解读，表示体育总会作为“枢纽”型社会组织，应横向联动社区、纵向对接协会，充分发挥联系服务、资源整合、沟通协调的桥梁纽带作用，建立体育社会组织与社区长效合作机制，推动体育组织与社区体育协同发展。

全民健身活动主体在基层、基础在社区，全民健身事业发展的勃勃生机来自社区体育的活力。《意见》中明确了“培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会”、“引导体育社会组织下沉社区组织健身赛事活动”等内容，为多主体共同发力，推动社区体育公共服务体系向均衡性、多元化、多层次发展绘制了蓝图。

构建更高水平的全民健身公共服务体系是民之所盼、民之所愿。然而，体育社会组织主要是按照项目业务“属业”的方式参与社会治理，服务对象以会员和运动爱好者为特定人群，难以直接与社区对接，加之群众基础、服务能力等方面的欠缺，服务社区难以做到精准到底。

对此，市体育总会在文中表示，体育总会应在构建更高水平全民健身公共服务体系中起到重要推动作用。体育总会要充分发挥桥梁纽带功能，推动构建以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为主体的全民健身组织网络，进一步满足群众对体育公共服务体系供给日益增长的需求，形成社区体育“天天有活动”、“周周有赛事”的生动局面。

首先是强化认同“领方向”。体育总会具备极强的示范性作用，要引导体育社会组织以人民为中心，站稳人民立场，增强社会认同感，将推广普及作为工作目标，带动更多群众“加入一个组织，爱上一项运动”。要建立完善供需对接机制，走访社区、街道，了解诉求、听取困难，组织开展“进社区”等下沉式服务。在“15分钟健身圈”建设、“一老一少”、“亲子”健身服务、体育场馆设施利用等领域，推动体育社会组织积极参与其中，提升其在社区的影响力。定期开展服务社区优秀协会、星级健身团队、志愿者等评选表彰活动，以点带面，以榜样力量推动体育社会组织更亲民、更便民、更惠民。

二是打通路径“搭平台”。体育总会应充分发挥资源整合功能，在活动举办、平台建设、品牌宣传等方面持续发力，解决体育社会组织参与范围局限、参与路径不畅、声音传导不强等问题。加强科技赋能，借助社交媒体、预订平台等移动互联网平台和信息化技术，为社区居民提供赛事预约、使用中以及使用后服务，打造赛事一站式服务平台。与主流媒体合作，打造媒体矩阵，将协会动态、赛事讯息、活动计划等资讯第一时间传递给社区居民，提高协会认知度。发挥政府购买服务的“杠杆”作用，打造品牌赛事活动，助力项目推广，推动协会发展壮大。

三是扶持激励“强筋骨”。体育总会应充分发挥服务功能，深入实施体育社会组织发展“六边工程”。加强人才队伍建设，发挥社会体育指导员专业优势进行专业指导，持续提升健身咨询、技术讲解、心理调适、紧急处置等实际工作能力。完善沟通协作和工作运行机制，提升社会化、专业化能力。建立信息公开及社会监督举报受理机制，引入第三方财务审核，督促体育社会组织加强自律，提高服务水平。

编辑：黄蔚卿 审编：GCH