携手抗“疫” 社会组织“各展所长”

用特长服务一线

清晨6点半，康鑫松了一口气。他和伙伴们奋战了一个通宵，把活干完了。

社会组织参与疫情防控，企业或企业家基金会起到了重要作用。如新加坡金鹰集团通过所属企业亚太森博、赛得利公司和北京陈江和公益基金会捐赠口罩150余万只、消毒液原液400多吨。　本报记者　贾宁　摄

爱心人士采购的一批口罩，通过东航的航班，于2月1日由回国的旅行团“人肉”从巴厘岛背回。康鑫是中国社会福利基金会暖流计划的“暖流志愿者”之一，他与伙伴们前一天23时就到了西安机场，等待接货。

凌晨3点左右，物资终于通关。志愿者、导游、机场工作人员就地对接，做好了接收、分发工作。

直到亲眼看到快递小哥把物资装车并发往多家医院，康鑫才放心回家补觉。他是暖流志愿者，也是西安红会医院骨科的医生，西安市“小汤山”医院建立后，他将第二批进入开展工作。

暖流计划是一个为偏远山区学童提供物资，改善基本生活与学习环境的公益项目，运作至今，积累了丰富的物资捐赠经验。此次抗击新冠肺炎疫情，暖流计划依靠其遍布各地的志愿者网络搜集医疗机构需求，并协助捐赠人打通了物资捐赠的“最后一公里”。

像暖流计划这样利用自身特长开展服务的社会组织也有不少，不少机构摸索出了“门道”，形成了自己的特色。比如，中华环保基金会募集善款，用于新冠肺炎疫情医疗废物处置所需的医疗废物转运车、医疗废物收集桶等物资。这一公益行动不仅直接助力抗击疫情，也与基金会自身的业务紧密相关。

抗击疫情靠的不是单家机构，社会组织还应尝试与企业、政府部门等沟通协作。这一方面，浙江的做法具有借鉴意义。

杭州沃德公益执行会长郑壹零介绍，除夕当晚，浙江省慈善联合总会牵头联合基金会、社会组织共同组成“浙江防疫应急协作小组”。零点刚过49分钟，该小组第一个由社会志愿者组成的“2020nCov”群投入工作。社会组织、华侨、企业、高校、媒体等领域的志愿者纷纷加入。

随后确立了由浙江省慈善联合总会负责筹款、基金会协助采购、社会组织负责执行反馈的初步协作机制。由政府部门、社会组织和志愿共同建立了“筹款小组”“物资小组”“翻译小组”“医疗器械鉴别小组”“仓储管理小组”“物资调配小组”等9个专项服务小组。

“正是基于各个小组串联提供的‘一条龙’服务，才使得境外物资源源不断进入浙江并即时分配给湖北抗疫一线及浙江本土。”郑壹零说。

关爱困难群体

疫情下，残疾人等特殊群体尤需帮助。在这一方面，社会组织大有可为。

自2月3日起，只要拨通中国视障文化资讯服务中心的热线电话4006107868，根据语音提示选择疫情防护按下9键，盲人朋友就能通过电话收听包括疫情要闻、防护知识、抗疫宣传、盲协抗疫和新冠肺炎疫情动态新闻等内容。

该服务由中国盲人协会与中国盲文出版社、中国视障文化资讯服务中心提供，帮助无法上网、不会用智能手机的盲人朋友及时获得疫情防控知识，把近期出版的《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》有声书内容嵌入呼叫中心的语音服务中。

据了解，各地聋协还对权威信息进行二次整理，用通用手语拍摄疫情防控短视频，加配字幕，在微信公众号、微信群等社交媒体广泛发布。比如，辽宁省丹东市残联会同特教学校联合推出“手语防疫”短视频，在微博一经推出，当天的阅读数就达到3.1万余人次，宣传了疫情防控政策措施和防护知识，提高了聋人朋友的防范意识和能力。

早在2月3日，北京市晓更助残基金会融合中国网络(简称“融合中国”)启动了特殊需求困难家庭疫情期间紧急救助网络响应机制。融合中国汇集全国100多个城市200多个家长组织和互助小组，可以直达心智障碍者的家庭。

该项目由深圳壹基金公益基金会海洋天堂项目长期支持，截至2月8日，已初步确立有276个组织加入，为居家隔离不能外出的心智障碍者及其家长提供了康复、居家训练、居家休闲等线上课程。

形成更大合力

社会组织并不一定都适合募集和发放款物。北京七悦社会公益服务中心主任卢玮静就认为，资助和递送多元化的社会服务是基金会发挥专业优势的重要领域。她举例说，阿里巴巴公益基金会整合阿里健康和支付宝平台上线在线义诊服务;上海联劝公益基金会联合多家机构建立了新冠肺炎防疫心理援助平台，持续收录针对一线医护工作者的心理支持团队、热线、社群的信息，传播公众的心理防护和调适知识等，都是重要的方式。

以往救灾过程中，信息不对称等原因会导致公益组织出现“各自为战”甚至重复捐赠等现象。新冠肺炎疫情暴发后，公益行业有了一些信息整合与发布的联合行动。

早在2月2日，为响应中央关于“加强社会组织力量动员”的决策精神，深圳壹基金公益基金会、爱德基金会、南都基金会、中国扶贫基金会等多家机构公益组织和研究机构共同启动了“抗击新冠疫情社会组织协作网络”，该网络除了发布信息，还要支持一线社会组织响应本地行动，助力信息协同、行动链接、能力建设等。

中国基金会发展论坛也于近日启动了“战疫中的基金会”专题行动，并建立专题网页，汇集基金会行业“战疫”信息，分享行业专家观点，推介优质项目资源，介绍“社会组织抗击新冠肺炎疫情协作网络”动态。

公益行业内，机构间的合力正在形成，比如福建省正荣公益基金会开始支持社区服务机构参与抗击新冠肺炎疫情。

光靠行业机构间的自发联合难以形成更大的合力。北师大中国公益研究院院长王振耀建议，应注意发挥专业志愿者的力量，依托健全的专业化群防群治体系展开疫情防治，加强心理疏导工作。“例如由北师大等心理教育专业力量强的院校开发突发公共卫生卫生事件心理疏导指南，发挥红十字会等组织心理救援志愿者队伍的骨干作用，支持做好心理疏导工作，这些措施在特殊时期都能起到增强公众信心的作用。”

同时，他也建议应加强全国性社会组织的力量调度。“鼓励中华慈善总会、中国红十字会总会及全国性基金会加强联合，自愿纳入国家的整体性联防联控体系之中，组织各自系统以多种形式支援对口省、市。”

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