哈尔滨：“两新”党建举旗帜 社区群众得实惠

在全面加强基层党建的基础上，如何抓好“两新”组织党建，道里区进行了以律师行业党建为代表的有益探索和尝试。即日起，道里区开展“律师有约·法律进社区”活动。全区17个律所党支部134名律师与19个街道134个社区进行全面对接，引导居民增强法治观念、提升法律素养，增强依法办事的自觉性，化解信访矛盾，进一步提升街道社区法治建设和法治化管理水平。

道里区委书记冯延平表示，开展“法律进社区”活动，是基层党建引领社会治理创新的有益探索和实践，要将此项活动作为行业党建的有力抓手，把党的领导贯穿“法律进社区”活动全过程，切实做到以党建引领律建，以党建促进律建。

律师团队梳理把脉，化解涉法涉诉信访案件

目前，道里区还有多年遗留的信访疑难案件，其中有一部分属于涉法涉诉案件，但信访人经常采取越级上访形式，而不是通过正常途径走司法程序解决诉求。“法律进社区”直接面向社区、面对群众，满足群众的法律需求，维护群众的合法权益，是一项实实在在的便民利民工程。在开展“律师有约·法律进社区”活动中，律师在为群众提供法律服务的基础上，将工作重点放在协助街道社区调处化解信访疑难案件和处理突发事件上，特别是对一些涉法涉诉信访案件，发挥律所团队力量，一案一分析，耐心向信访人了解情况，帮助查找法律依据，提供法律援助，积极引导信访人走司法途径解决问题，会同街道社区着力化解一批历史疑难信访案件，以实际行动维护社会和谐稳定。具体做法有：

——参与调处解决信访案件及其他突发事件。以第三方角度对街道信访案件及其他突发事件进行梳理把脉，为街道解决案件及突发事件提供专业建议和帮助，并根据实际情况参与处理和调解。协助街道研究当事人合理诉求的解决途径和渠道，努力加以解决。对不合理诉求协助街道对当事人进行劝解，引导当事人以法治理性思维和方式对待问题。协助街道社区做好稳控工作，维护一方和谐稳定。

——提供法律咨询。采取电话、微信、面对面等形式，对居民在房产继承、财产分配、婚姻家庭及其他方面提出的问题进行法律知识答疑解惑，提供法律帮助，指导居民通过合理途径依法解决实际问题。

——代理诉讼维权。维护社区居民的合法权益，对于当事人的诉讼维权请求，律师可以根据当事人意愿到律所签订委托代理合同，优惠收费，提供专业的法律服务。对于家庭困难居民，要根据法援条件提供免费法律援助，努力让居民在每一个司法案件中感受到公平正义，实现律师服务“零距离”。

另外，活动还要求律师在接到社区居民的法律服务需求后，不能当时答复的，要在两个工作日内予以答复;每月至少1次到结对子社区开展法律咨询服务;每季度至少1次为居民举办普法讲座;不定期开展其他形式的法律宣传活动。

引导居民通过合法方式行使权利

冯延平表示，随着改革的不断深入，各种社会矛盾日益凸显，且呈现出多样化、复合化、疑难化、易激化等特点，基层调处矛盾的难度和压力愈来愈大。律师进入社区，通过宣传法律、提供咨询、参与调解、代理诉讼等，引导社区居民通过合理合法的方式行使权利，维护自身合法权益，理性表达利益诉求，使矛盾的防范关口前移，会有效减少不和谐、不稳定因素，促进社会和谐稳定。

开展“律师有约·法律进社区”活动，是道里区践行以人民为中心发展理念的具体行动，是全面推进依法治区、加快法治道里建设的探索实践，是维护社会稳定、促进全面振兴全方位振兴的重要举措，意义重大。首先，“法律进社区”有利于满足当前基层和社区居民对法律服务日益增长的需求。随着社会主义市场经济体制的建立、完善和人民群众民主法治意识的不断提高，基层和群众对法律服务的需求越来越强烈。律师直接进入社区提供法律服务，让群众拥有了自己的法律顾问，真正使法律资源贴近群众、贴近生活，逐步让群众产生信赖，形成有问题找律师、有纠纷走法律程序解决的惯性思维。其次，“法律进社区”有利于提高社区管理和社会治理水平。律师走进社区，为社区居民提供法律咨询，参与社区纠纷调处，搭建了社区与居民之间的沟通平台，让群众通过这个平台将诉求反映出来，协助解决问题。同时，律师通过深入社区，了解民情民意，掌握民生诉求，为社区管理和社会治理提出建设性意见，将有效提高社区民主管理水平，推动社会治理创新。再次，“法律进社区”有利于化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

编辑：JUNYU 审编：admin