河南：兰考扶贫企业联合会成为“1+3”社会扶贫行动的“保险栓”

习近平总书记强调：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。”兰考县充分调动爱心企业、爱心人士积极参与，不断整合壮大社会扶贫力量，使全县脱贫攻坚工作由之前的“单打独斗”变成“联合出击”。自2017年开展“1+3”社会扶贫行动以来，已募集社会资金5700万。

企业主动担当，纷纷捐款。社会定向捐赠资金有了，如何科学合理使用，怎样专业审计监管?在中国证监会挂职干部，兰考党组成员孙昊的发起下，兰考县成立非盈利组织扶贫企业联合会，引导社会捐助进入扶贫企业联合会，使其逐渐成为兰考社会扶贫捐赠的统一入口。

“我们和政府部门建立扶贫专项数据库，规避一人多次受捐和接受捐赠方不透明的问题。”兰考县扶贫企业联合会会长，河南博源电力董事长钱柏贤说，联合会直接和捐赠人签订协议，对捐赠人负责。

作为会长单位，河南博源电力设备股份有限公司是首家入驻兰考的扶贫企业。截至2018年底，联合会成员累计捐款941万，吸收贫困户就业4000人次。2019年博源股份将带领会员单位，计划完成2000万元的捐款，其中博源股份扶贫资金预计达到200万元。

“社会扶贫必须用全县一盘棋的思想系统配置捐助资源，确保捐赠对象公平合理，资源管理科学精准。”孙昊说，政府定期收集需求，由扶贫企业联合会客观独立决策，双方独立监督资金使用情况。同时政府组织企业加入扶贫企业联合会，保障捐赠资金的持续性。

参与社会扶贫，企业也是满满的获得感。

“有次我从改造户家里出来，准备上车返程，一位老大爷拿着一袋子花生硬是要送我，我不要，僵持之下，胳膊都拽红了。咱对百姓的好，百姓心里都念着。”河南永旺置业有限公司党支部书记程玉旺每次说起这件事都很动情。该公司对口帮扶小宋乡人居环境改善工程。帮扶过程中，企业充分利用困难群众家里的旧砖、旧瓦、旧木材，以人均万元的标准，帮困难群众改善家居环境。

“不管有没有大成就，都需要为自己的家乡献出自己的一份力量。对一个企业家来说，并不是只有挣很多钱才有一种幸福，帮助贫困群众也享受到获得感。”兰大百货总经理孔爱兰如是说，她认为，能参与到社会扶贫中来，做多少事都值得。

为激励爱心企业积极参与，主动融入，激发后续动力。兰考县采取宣传发动，表彰激励等形式，让爱心企业、爱心人士感受到回馈社会、奉献爱心的存在感和价值感。

“让参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。对社会力量承担的社会扶贫与公共服务，政府加大购买力度。同时定期对社会扶贫先进单位和个人进行表彰，对扶贫工作突出的民营企业、社会组织和个人授予政府荣誉。”兰考县委常委，统战部长刘广亮说。

截至2019年3月底，包括河南博源电力、河南永旺置业、禾丰集团兰考天地鸭业等20余家上市挂牌公司，50余家兰考中小企业加入兰考扶贫企业联合会。

从“1+3”社会扶贫模式的探索实践，到成立扶贫企业联合会，保障资金安全透明定向流动的科学举措，再到建立和完善社会扶贫激励体系，兰考为社会扶贫工作上了一道又一道“保险栓”。(尚明桢 于新怡 唐嘉艺)

编辑：郭建家 审编：chengfang