泉州德化县：“三个三”强化党建引领，助推非公企业健康发展

2018年以来，德化县针对民营陶瓷企业、中小企业发展中遇到党建引领作用发挥不充分、政策落实不到位等问题，积极开展“强党建 促发展”行动，通过充实队伍力量、整合服务资源、搭建活动平台等措施，力促非公企业持续健康发展。

建强“三支队伍”，进企业促发展

一是党员领导干部进企挂钩联系。组织县领导挂钩“扶优扶壮”企业，增强党员领导干部“企业为基”理念和服务意识，了解掌握企业生产经营、项目投资、市场开拓、人才支撑等情况，协调解决困难问题120多个。组织部部务会议成员及县委非公企业和社会组织工委成员单位等29名党员领导干部挂钩联系非公企业党组织，重点指导企业加强党的建设、构建和谐企业文化，提升现代经营管理水平。二是党建指导员进企指导协调。出台从非领导职务科级干部中遴选兼任县委组织员和县委督导员工作的实施办法，遴选11名责任心强、业务水平高、熟悉党务工作的科级非领导职务党员干部到企业、工业园区党组织担任党建指导员，重点指导党组织完善制度机制，规范党内政治生活，提升党建工作水平。三是优秀人才进企服务发展。积极落实县“陶瓷产业链人才集聚工程”有关政策，组织20名党员工艺美术大师与100名徒弟结对授艺，为陶瓷企业培育陶瓷后备人才。县委非公有制企业和社会组织工委、人社局免费为有用工需求的企业党组织发布招聘岗位信息，举办党员人才招聘会7场次，为企业输送优秀员工80多人。引导非公企业党组织建立领导班子联系人才制度，如，真泰尔党支部书记定期与优秀员工开展谈心交心活动，增进员工归属感认同感，共有7名中层员工为企业服务10年以上。

落实“三项服务”，优化发展环境

一是政策惠企服务。依托党群活动服务中心、党建工作指导站等平台，开展结对共建、“政企交流”座谈活动，促进惠企政策落实。如，抽调经信局、科技局等部门的党员业务骨干组成强企惠企政策巡回宣讲“先锋服务队”，深入企业举办“惠企政策宣讲”活动13场次。针对企业普遍关注的项目立项、金融服务等惠企政策，专门为108家规上企业相关业务人员进行业务培训，2018年度规上企业获上级补助经费744.28万元。税务局党委与顺美集团党支部开展党建结对共建活动，签订党建结对共建协议书，进企举办惠企政策宣讲会，指导企业规范涉税行为、规避涉税风险、享受税收优惠政策等8件次。二是便捷审批服务。市场监管、人社、经信等涉企服务部门派驻工作人员到园区党群活动服务中心驻点办公，将创业就业、人才开发等服务项目延伸到园区。安排业务骨干开展讲授修改《公司章程》所需程序和手续的相关业务活动，方便非公企业将党建工作要求写入公司章程，共办理企业党建章程备案受理12户。针对新兴的电商行业企业，协调县农信社创新推出我省首个针对电商企业量身订做的免抵押、纯信用、低利息循环贷款业务，共放款908.9万元，帮助电商企业解决融资难题，为党员、青年电商创业提供保障。三是法律援助服务。通过开通职工维权热线、律师担任企业法律顾问、在劳动力密集企业设立法律援助联系点等形式，组织开展普法宣传、法律咨询服务。如县人社局、总工会、市场监督管理局党组织联合开展“德化县劳动法律咨询暨整治陶瓷企业采用不正当手段‘挖人’问题宣传活动”3场次，为企业提供相关法律咨询等服务。同时，充分发挥电商协会党支部作用，协调司法局等部门在电子商务创业园成立德化县电子商务人民调解委员会，积极为电商企业开展普法宣传、法律援助和矛盾纠纷调解8场次，维护电商企业和职工的合法权益，推动电商行业的自我管理和规范。

多部门联合开展劳动法律咨询暨整治陶瓷企业采用不正当手段“挖人”问题宣传活动。

搭建“三个平台”，增强党建活力

一是搭建活动平台。坚持“党建带群建，群建服务党建”工作机制，发挥园区党群活动服务中心的阵地优势、资源优势，建立党群组织活动资源共享机制，构建党和群团组织合力推进的工作格局。在非公企业中开展 “党员先锋岗”、“党员突击队”、岗位练兵、技能比武、创新竞赛等活动，激发人才创业创新活力，为企业生产经营活动提供智力支持。团县委、电商协会党支部依托电商园牵头建立电子商务培训学校，为有从事电子商务意向的人员开展免费培训活动，组织开展各类电商培训19场次，参训人员800多人次。二是搭建提升平台。定期组织开展非公企业党务工作者、出资人、党员“三类人员”培训，并将其列入党员干部教育培训整体计划。组织40名非公企业党组织试点单位及规模以上企业党员业主参加北京大学“建功新时代、能力再提升”研修班，提升企业主企业管理水平。分批次组织非公企业和社会组织党组织书记等15人次参加上级调训，提升党务干部党务工作能力。三是搭建激励平台。注重推荐优秀非公企业党组织书记和支持党建工作的优秀非公企业出资人作为评先评优或各级“两代表一委员”的人选，如，汤头建筑工程有限公司党组织负责人被评为全省住房和城乡建设系统先进个人；县总工会在全县非公企业党员中推荐评选全国“五一”奖章1人、省劳模5人。（中共德化县委非公企业和社会组织工委）

编辑：郭建家 审编：chengfang