辽宁省社会组织违规开展评比将被约谈

本报讯(华商晨报主任记者 闻英奇)未按照章程规定的宗旨和业务范围活动、违规开展评比、达标、表彰活动、违反国家有关规定收取费用、被投诉举报、新闻媒体曝光或者有关部门移交需处置等违法违规行为的社会组织，负责人将被约谈。

近日省民政厅公布《辽宁省社会组织登记管理机关行政执法约谈工作办法(征求意见稿)》，征求意见截止时间为9月19日。

征求意见稿指出，社会组织登记管理机关对发生违法违规情形的社会组织，可以约谈其负责人，指出问题，提出改正意见，督促社会组织及时纠正违法违规行为。社会组织负责人因故不能如期参加约谈的，应当向登记管理机关书面说明情况，经登记管理机关同意，可以更改约谈时间。

登记管理机关必要时可以邀请社会组织业务主管单位、行业主管部门、相关职能部门参加。

征求意见稿提出，社会组织出现未按照章程规定的宗旨和业务范围活动的;未按照规定提交年度报告或未参加年检的;违规开展评比、达标、表彰活动的;违反国家有关规定收取费用的;不按规定报告重大活动事项的;接受捐赠、资助未按照规定和业务范围使用的;基金会年末净资产低于规定的注册资金数额的;未按规定建立、完善和执行内部管理制度的;被投诉举报、新闻媒体曝光或者有关部门移交需处置的;其他应当通过约谈规范和纠正行为的，登记管理机关可对其负责人进行约谈。

约谈对象接受整改意见的，应当作出整改承诺;如不接受，则约谈程序终止。登记管理机关可以根据需要对约谈过程进行录音、录像。登记管理机关应当制作约谈笔录，约谈结束后由执法人员和约谈对象签字或盖章。约谈对象拒绝签字或盖章的，由执法人员在约谈笔录上注明。对作出整改承诺的社会组织，登记管理机关应当跟踪检查其整改情况。

登记管理机关可以将约谈对象、约谈事项、整改承诺等约谈情况及不接受约谈的社会组织名单向社会公布。社会组织的违法违规行为构成行政处罚情形的，登记管理机关不得以约谈代替行政处罚。

约谈对象无正当理由不接受约谈，不接受整改意见或不落实整改承诺的，登记管理机关应当及时启动其他执法程序，并将上述情况作为年度检查、等级评估、信用评价、购买服务及税收优惠等工作的参考。

编辑：郭建家 审编：QM