内蒙古：包头昆区让社会组织更好服务社会

立秋后不久，在海威社区，刘海清创新工作室的志愿者们正在为社区60岁以上老年人准备丰盛的午餐“贴秋膘”。不一会的工夫，热气腾腾的饺子端上了桌，大家有说有笑，像家人一样迎来了今秋第一个节气。

而像这样的活动，刘海清创新工作室几乎月月都有举办。目前，工作室共有节日学雷锋志愿服务队、女红展示学雷锋志愿队、快乐主妇学雷锋志愿服务队等11支学雷锋志愿者服务队，定期开展活动为社区居民送去爱心和关怀。工作室负责人告诉记者，组织管理比较严格，每次活动从内容形式、服务人群，到经费收支，都有专人记录在案，之所以机构健全，制度明晰，离不开昆区社会组织孵化园的帮扶。

“经过孵化园对我们整体的培训，使工作室中的各类专业人员和志愿者的素质得到提升，服务质量也逐渐提升。然后通过组织活动，为居民们增加了一些幸福感和获得感。”刘海清创新工作室法人、主任刘海清说。

近年来，昆区涌现出大大小小几千家社会组织，但均处于松散和无序状态。从2014年开始，昆区以政府购买服务的形式，引进包头益行社会组织服务中心，成立自治区首个社会组织孵化园，建立区级孵化园、街道孵化中心和社区级促进会“三级联动”的分层培养服务机制，实行社会组织零门槛登记，为社会组织提供场地支持、资金扶持、能力建设、专业扶助、智力支撑等支持，优先鼓励公益慈善类、便民服务类社会组织发展。目前，共孵化各类社会组织183家，录入志愿者2万多人。

包头市益行社会组织服务中心负责人云霄飞介绍说，作为孵化园来说，主要是为大家搭建一个平台，通过这个平台，让出壳的社会组织更专业成熟，能够更好地服务社会、服务居民。

在培育社会组织的过程中，昆区采取区、街道、社区“三级联动”“两级登记”的工作机制，即区级直接登记、街道级备案登记方式，有力推动了社会组织全面发展。同时，还推行社工+义工(志愿者)的双工联动机制，充分发挥社工的专业技术优势和志愿者的精神引领与人力资源优势，形成优势互补。在一系列政策的推动下，昆区平均每万人拥有社会组织22.5个，接近发达地区水平，为地区社会管理服务改革创新提供有力支撑。

包头日报社全媒体记者 张燕青

编辑：郭建家 审编：QM