新疆昌吉州探索“协会+志愿者”社会帮教新模式

法制网讯 记者 潘从武 通讯员 王晨 白茹银 “你们给我的温暖，我不会忘记，也一定不会让你们失望。”近日，面对新疆昌吉回族自治州昌吉市黄丝带社会服务中心的社会工作者们，社区服刑人员李某道出肺腑之言。

15岁的李某曾因犯盗窃罪被判处有期徒刑1年，缓刑1年，在缓刑期实行社区矫正。昌吉市司法局随后将李某交由昌吉市黄丝带社会服务中心帮教。

了解到李某和父母隔阂很深，社会工作者积极介入，引导改善其与父母的关系。在服务后期，社会工作者按照李某的意愿，协调帮助他学习修车技术，如今李某已掌握了一技之长，为今后自主就业奠定了基础。

据了解，昌吉市黄丝带社会服务中心是昌吉州司法局指导成立的昌吉州首家司法社工组织，该中心社会工作者综合运用社会学、心理学、教育学等专业知识，参与社区矫正教育、帮扶工作，为不同性质的社区服刑人员“量身定制”有针对性的帮扶措施。

参与社区矫正工作3年以来，黄丝带社会服务中心已对昌吉市274名新入矫人员开展了一对一的面谈、再犯罪风险评估、入矫教育、情绪疏导和心理支持等。

据昌吉州司法局社区矫正科科长刘晓云介绍，近年来，昌吉州司法局在推进司法行政工作中，充分调动专业社工机构组织、志愿者协会、志愿者队伍、机关事业单位四方面的力量，通过政府购买社会服务、社会力量参与，解决社区矫正工作人员不足、专业化教育矫治水平不高等问题，形成了以社区矫正执法队伍为核心力量，社区矫正社会工作者为重要力量，社区矫正志愿者为补充力量的模式，对推进昌吉州社区矫正专业化、规范化发展起到了积极作用。

昌吉州吉木萨尔县和玛纳斯县分别在2014年和2016年成立了以热心社会帮教工作的企业家为主导、社团自主运作、社会多方参与的“社会帮教志愿者协会”。两家协会共吸纳单位会员71家，个人会员231名。通过协助辖区司法行政机关组织社区服刑人员公益劳动、进行法治宣传教育、开展丰富多彩的帮教主题活动等形式，加大对社区服刑人员的帮教力度。

志愿者协会成立以来，累计为社区服刑人员家属送去慰问品、现金等8万余元，向5名社区服刑人员子女发放助学金1.3万元，安置刑满释放人员和社区服刑人员21名，更好地促进了特殊群体融入社会，有效预防和减少了违法犯罪。

此外，昌吉州司法行政系统还建立法律服务志愿者队伍，以昌吉州为总队，各县市为分队，在全州成立法律服务志愿者服务队伍8支，吸纳志愿者342名。志愿者服务队充分发挥社会组织的群众优势，针对社区服刑人员等特殊群体开展法治宣讲、以案释法活动110余场次，解答法律咨询、提供法律服务1300余人次。

编辑：郭建家 审编：XKJ