浙江东阳522家社会组织活跃“三乡大地”

记者 张益晓 通讯员 周志伟

日前，东阳市财政局、民政局联合下文，明确2018年社会组织公益创投项目补助资金分配情况，经前期对各社会组织申报项目的评审，同意给东阳市义务工作者协会等10家社会组织创投项目补助资金60万元。

记者获悉，截至目前，东阳市经民政部门注册登记的社会组织522家，其中社会团体197家、民办非企业单位322家、基金会3家，备案社会组织1819家，全市每万人社会组织数近22家，全市行业协会组织党的组织覆盖和工作覆盖率达到100%。

近年来，东阳在探索社会组织培育发展机制、加大社会组织培育扶持力度、引导开展各类社会公益活动等方面可圈可点，社会组织活力凸显，进一步整合了社会资源，推动了政府转型。

搭平台出政策

“三社联动”提升服务

2012年12月，东阳秉承“助力社会创新，培育公益组织”的宗旨，专门成立了社会组织服务中心，采取“政府资金支持、专业团队管理、社会民众受益”的运营模式，发挥社会组织服务中心枢纽作用，全程跟进城乡社区社会组织的孵化、培育工作，为东阳市义工协会等7家社会组织免费提供办公场所，孵化培育和指导各类社会组织注册登记33家。

而后，由东阳团市委牵头建立的东阳市青少年综合服务中心，先后引进了10家青年社会组织，把孕育型、萌芽型、初创型和支持型青年社会组织，列为四类重点服务对象，并实施“菜单化”管理和项目化领办制度。

在制定《东阳市社区社会组织备案管理办法》，进一步加快发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织的同时，东阳探索建立“三社”资源共享、优势互补、相互促进、有机联动工作机制，即以群众需求为导向，社区为平台、社会组织为载体、社会工作人才队伍建设为骨干，为社区居民提供专业化、多元化、有针对性的服务。

实行专项扶持

公益创投有特色

扶老、助残、救孤、济困，这些都是社会公益组织重点关注的事。为了进一步提高社会组织的活力和工作积极性，东阳出台《东阳市公益创投项目管理试行办法》《东阳市公益创投项目资金使用规范》等文件，安排专项资金对从事扶老、助残、救孤、济困的社会组织公益项目进行培育扶持，并推动政府、企业及其他组织的公益服务资助和社会组织的公益服务生产实现有效对接，促进社会组织自身发展和作用发挥。

从2014年开始，东阳依托社会组织服务平台，探索开展公益创投项目，项目涵盖扶贫救助、扶老助残、优抚安置、减灾救灾、社区服务等，累计投入福彩公益金147万元，撬动和带动社会资金投入公益事业近700万元，受益群众逾50万人(次)。

强化队伍建设

助力中心工作

为了更好地引导社会组织开展各类公益活动，东阳不断加强社区工作者队伍建设，如推动村干部、村级事务代办员等社区工作者向社会工作者转变;推行“社工+义工”志愿服务模式，动员社区居民特别是党员、共青团员、专业技术人员等加入社区志愿者队伍，提升居民社区归属感、存在感。

此外，东阳还引导社会组织积极参与社会管理和公共服务，发挥自身优势服务经济发展，积极组织参与“三整一拆”、横店城市风貌提升、“横马”赛事保障等，助推乡村旅游、“五水共治”和美丽乡村建设等;引导社会组织、企业及其他经济实体积极参与各类社会公益事业，如连续5年发动全市100多家社会组织开展“公益服务月”主题实践活动，每年举办送医送药、禁毒宣传、应急救援、“浓浓腊八粥”、“公益大巴”便民服务进社区、“绿丝带 顺风车”、“我爱斑马线 文明过马路”、“关爱老兵 情暖功臣”等系列活动，取得良好社会效果。

编辑：郭建家 审编：XKJ