广州创新社会组织公益创投模式

近日，广州启动第五届社会组织公益创投活动，从福彩公益金中立项2240万元，对为老服务类、助残服务类、青少年服务类、救助帮困类及其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目进行资助。本届公益创投活动将聚焦人民日益增长的美好生活需要，注重发挥社会组织党建引领和品牌示范带动作用，充分利用和整合社会资源，着力营造共建共治共享的广州社会组织公益创投新引擎。

广州已成功举办四届社会组织公益创投活动，投入福彩公益资金超过7000万元，资助创投项目530个，直接受益人群超过150万。前四届公益创投活动均取得预期效果，社会组织通过参与公益创投活动，在实践中不断探索成长，既出色地完成了项目任务，让群众有了实实在在的获得感、幸福感、安全感，又使得社会组织自身的能力得到了提升，促进了组织的发展。第五届广州市社会组织公益创投活动已于3月26日正式启动，项目申报为期30天。本届广州市社会组织公益创投项目资助资金总额2240万元，与上一届基本持平，其中为老服务类项目资助总额为1000万元，项目内容除传统助老项目外，根据我市居民养老多元化需求，还涵盖了社区养老综合体、医养结合、独居、空巢、失能老年人关爱服务、喘息服务、临终关怀等10类为老创新领域;其余1240万元将用于资助助残服务类、青少年服务类、救助帮困类和其它公益类项目，资助金额的分配充分显示了福利彩票公益金重点专项用于老年人、残疾人、孤儿等特殊群体社会福利公益事业的使用宗旨。与往届相同，每个创投项目资助上限为30万元，获资助的单个项目以专家评审小组审核确定项目总预算的60%为资助额，剩余40%部分由创投主体自筹。

“党建+公益”，激发基层活力

据市民政局社会组织管理局负责人介绍，本届公益创投活动首次探索运用“党建+公益”的模式，运用“红色创投”形式筹集资源开展党建公益活动，以“红色创投”活动作为改革的基层党建起点，进一步发挥党建引领作用，引导和鼓励我市社会组织党组织联系服务群众、参与社会治理。

作为公益创投“广州模式”的深化和创新，“党建+公益”的模式，“党建”牵手“公益”，不仅创新了“党建”的载体，加强社会组织党组织与群众的直接联系，创新服务群众的组织形式，使社会组织党组织和党员在服务群众、贴近群众、团结群众、引导群众更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，事实上也拓宽了公益创投服务项目的对接平台，将社会组织党建与社会组织服务结合在一起，以项目化的形式来推动广州公共服务的精准化和多元化。一方面实现社会组织党组织的信息阵地资源、专业技术资源、人才队伍资源等各类资源充分集聚，最大效用地服务群众;另一方面使社会公益力量、多元主体积极参与到社会治理创新中来，更好地营造党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共建共治共享社会治理格局，为推进社会治理体系和治理能力现代化、促进社会和谐善治提供坚强的组织保证。

“品牌+公益”，品牌驱动提升公益服务成效

根据《广州市民政局关于开展第五届广州市社会组织公益创投活动的通知》，“广州市品牌社会组织或参加社会组织等级评估且评估等级在3A以上的，在同等条件下享有优先权”。本届公益创投活动还将鼓励广州市品牌社会组织和等级评估优良的社会组织等积极参与公益创投活动，以发挥示范引领作用。

此类社会组织内部治理规范、作用发挥明显，通过创投项目的具体实施落地，能够整合和吸引更多的社会资源和公益能量，在保证创投项目实施质量、资金管理使用规范的基础上，进一步做大做优做强，以品牌组织带动品牌项目，增强公益创投活动整体效应。伴随着广州市社会组织公益创投深入开展，不少具有连续性的创投项目在实践探索中走向更加规范化、品牌化，培育出了一批批品牌项目和优秀服务机构，促进了社会组织自身能力提升，产生了良好的社会效益。本届活动中“品牌+公益”模式的引入，同广州市社会组织品牌战略的激励扶持措施不谋而合，通过鼓励和支持品牌社会组织承接或开展公益项目，引领促进品牌社会组织集群式发展，利于提升广州创投的整体品牌效应。

温馨提示：

一、第五届广州市社会组织公益创投活动公告详见“广州民政公众网”(www.gzmz.gov.cn)“广州社会组织信息平台”(http：//www.gzmz.gov.cn/gzsmzj/gznpo/gznpo_index.shtml)。

二、每个社会组织只能申请一个项目，接受过政府资助尚在实施期限内的项目不再重复资助。

三、其他单位和个人提出的公益创投项目须与符合申报条件的社会组织合作，并以该组织的名义申报和实施。

四、符合条件的社会组织且有意申报的社会组织，将加盖公章的纸质申报材料一式三份于2018年4月26日下午17：30前送达广州市社会组织服务交流中心社会组织培育服务部(环市西路68号8楼)，并同时提交申报材料电子版光盘。

编辑：郭建家 审编：XKJ