江苏：南通崇川近1200家社会组织蓬勃发展

近日，江苏南通崇川区第六届社区公益助力计划项目签约会召开。会上，全区社会组织中的52个公益服务项目获得了崇川区民政局给予的共计160万元的资金支持。为了满足人们对美好生活的向往，近年来，崇川区大力发展和培育社会组织，并通过实施“社区公益助力计划”、强化监管、构建区街社区三级服务平台等一系列“创举”，促使社会组织参与基层治理的能力不断提升，居民群众在家门口就能享受到丰富多彩的惠民服务，幸福感不断增强。

公益计划助力，架起为民服务“连心桥”

1月30日，对于虹桥街道跃龙社区光明东村的七旬视力残疾老人姚吉英来说，是个值得纪念的日子。因为从这一天起，她再也不用为每天的午饭烦恼了。

东坡肉、蒜泥茼蒿、珍珠鱼丸汤……当天中午11时左右，跃龙社区夕阳红知心社“幸福来敲门”公益项目的志愿者汤根娣拎着保温杯来到玉兰养老院迅速打完饭菜，然后匆匆送往姚吉英家。“真好，还冒着热气呢!”虽然眼睛看不到，但激动的姚吉英情不自禁地想用双手去感知这份凝聚着爱心的“午餐”。

姚吉英身患严重糖尿病，因并发症导致双目接近失明，平日里的饭菜都是儿子忙中抽空过来为其准备，老人家不忍心老是麻烦子女，前不久，在与“幸福来敲门”公益项目的志愿者们聊天时，无意间透露了想自己解决用餐问题的想法。“说者无意，听者有心”，志愿者们主动帮助她联系了小区里的玉兰养老院，并成功帮她在养老院搭上了伙，每顿8元，一荤一素一汤，营养均衡，彻底解决了她的午饭问题。

考虑老人视力不太好，出门不便，志愿者们还组成了一支7人的“送餐小组”，负责取餐、送餐到她家中，让老人每天中午足不出户就能吃上热气腾腾的饭菜。因良好的服务效果，夕阳红知心社刚成立不到一年的这个公益项目，在第六届助力计划中，获得了2万元资金支持。“有了这笔资金的支持，我们将能更好地服务辖区老年人!”夕阳红知心社负责人冯培荣信心满满。

事实上，姚吉英只是崇川区近年来持续实施社区公益助力计划、提升社会组织服务居民群众能力的受益者之一。为了大力发展和培育社会组织，从2012年开始，崇川区民政局启动社区公益助力计划，从资金、到人力物力再到专门培训，给予了社会组织多方面多层次的扶持。在活动的持续开展和跟踪扶持下，各类社会组织如雨后春笋般在崇川福地生根发芽。截至目前，全区正式登记注册的社会组织近1200家，其中，社区社会组织626家，涉及志愿服务、管理服务、文体服务等诸多类别。这些社会组织，通过一个个志愿者的暖心行动，架起了为民服务的“连心桥”。

强监管建平台，服务民生中不断转型升级

“她跟我女儿一样大，看到她，就仿佛看到了我的女儿!”距离2017年平安夜已经过去了一个多月，但是那天“橙之梦”音乐工坊负责人成晓雯上门送平安果的暖心之举，依旧徘徊在失独家庭陈晓萍夫妇的心中。

从去年下半年开始，位于天勤家园内、占地300多亩的钟秀街道社会组织服务中心成了辖区内一道靓丽的风景线。自建成启用以来，该社会组织服务中心已经陆续吸引了包括“橙之梦”音乐工坊等10多家社会组织的入驻，入驻后的社会组织，由街道托管，信息财务公开，不仅管理上更为规范，服务能力也得到了持续提升，市民好评连连。

“社会组织是一个根植于社会大众的团体性组织，其健康有序发展，与百姓民生息息相关。”崇川区民政局相关负责人透露，为了更好地引导社会组织参与基层治理、满足多层次多元化的民生需求，2017年，崇川区将社会组织发展与监管工作纳入全区2017年度基层基础建设，出台《崇川区社会组织培育基地建设办法》，签约全国知名支持型组织，作为第三方培育机构，聘请高校学者、相关领域专家作为智库;此外，大力推进三级社会组织实体化培育基地建设，通过构建区、街、社区三级服务平台，强化组织领导，促使全区社会组织的发展迈入了转型升级的“新轨道”。

如今，崇川区1100平米的区公益“创投园”已经建成，开园在即;3个街道级社会组织服务中心，钟秀已投入使用，虹桥与新城桥正在紧锣密鼓施工中;8个社区社会组织“公益坊”挂牌，专业、互助、服务类组织已入驻运营。

值得一提的是，为加强社会组织常态化监管，2017年，崇川以等级评估、年检等为手段，对全区登记备案类社会组织进行“一站式”监测评估，在全市首创“社情监督员”制度，聘请了首批10名社情监督员，对社会组织活动情况进行常态化监督。

发展成果喜人，成为城市发展中一抹亮色

新城桥街道“重度残疾人褥疮护理”公益创投项目获中央财政50万元资金支持，实现全市中央财政资金扶持项目零的突破;“社区花园营造”项目获评全省社会工作优秀项目一等奖;全区3A级以上品牌社会组织数量达38家……近年来，崇川区多措并举积极推进社会组织建设，不仅促进社会组织的品质提升与转型发展，更使社会组织成为了城市文明发展中的一抹亮色。

十九大报告中提到，要打造共治共享的社会治理格局，完善社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

“实施社区公益助力计划，是崇川区立足构建共建共治共享的基层社会治理格局、推进社会组织发展作出的一项具有重要意义的创新性部署，迄今为止已是第六届，先后投入了600余万元，支持社会组织实施公益服务项目300余个，惠及居民群众突破20万人。”区民政局相关负责人透露，为深入贯彻十九大社会治理的相关精神，下一步，崇川区将进一步深化社会组织建设，联合组织部门探索建立社会组织联合党支部，继续推进社会组织三级孵化基地建设，实施社会组织建设“320”工程，着力打造一批品牌社会组织和项目，并通过建立专业社工机构、实施专业社会工作项目、开展专业社会工作实务和督导培训等方式加快推进社会工作理念、方法在社区治理领域的应用，打造一支职业化、专业化、本土化的社会工作人才队伍，从而创造一个有利于社会组织茁壮成长的发展环境，引导社会组织在参与基层治理和服务社区居民中不断提升能力、发挥作用。(崇川在线)

编辑：郭建家 审编：admin