坚守公益情怀 铸就慈善之路

济南慈善总会承办山东省暨济南市“中华慈善日”宣传活动。济南慈善总会举办全市慈善组织学习贯彻《慈善法》培训班。济南慈善总会举行2016年“情系农民工”救助活动。 济南慈善总会为全市8000户特困家庭发放240万元年货。

济南慈善总会94.8万元善款助237名大学专科新生顺利入学。 济南慈善总会举行“雪中送炭”取暖补贴发放仪式。 济南市党政机关举行精准扶贫慈善捐款仪式。

习近平总书记曾指出，慈善事业是一项全民事业，必须充分激发全民的爱心、调动全社会的热情，使全社会共同关心、支持和参与慈善事业。2017年，是济南慈善总会成立20周年，也是《慈善法》颁布一周年。20载的风风雨雨，20载的艰苦创业，是我市慈善事业继往开来、开拓进取的历程。20年来，一段段故事动人心弦，一串串数字振奋人心，济南慈善总会自成立起，始终以发扬人道主义精神弘扬中华民族优秀传统为宗旨，紧扣筹募救助主线，围绕扶贫、安老、助孤、助学、助医、助残、救灾等民生重点开展工作;八方爱心集腋成裘，积少成多，似涓涓暖流汇聚出强大的力量，济南慈善总会筹募慈善资金，扶助弱势群体，发展慈善事业，促进社会文明。人间的真、善、美通过市慈善总会，在全市传递、扩散，爱在泉城熠熠生辉。

一分耕耘，一分收获。在过去的这20年中，济南慈善总会的工作得到了党委和政府及社会各界的肯定、赞扬，获得了许多荣誉。近年来，济南慈善总会被中华慈善总会授予“中华慈善先进机构奖”;被市委、市政府授予“济南市文明单位”称号;被中华慈善总会授予第二届“中华慈善突出贡献(组织)奖”;“情暖万家——帮助困难家庭过好年”项目被中华慈善总会授予第二届“中华慈善突出贡献(项目)奖”;被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”等称号……

在大力倡导社会主义核心价值观、“打造四个中心、建设现代泉城”的今天，各级党委、政府对慈善事业给予高度的关注和支持，为推动我市慈善事业的健康发展奠定了坚实的基础。近年来，济南慈善总会不断创新慈善工作方式，拓宽慈善工作领域，完善规章制度，提升队伍素质，加强管理，创新思路，在推动提升公民慈善意识方面取得了长足进展，开创了我市慈善事业的新局面。

站在荣誉的肩膀上回顾年盛开的慈善之花——访济南慈善总会会长张泽20年的时间，

对于孩童而言，足以让其长大成人;20年的时间，对于树木而言，足以让小树茁壮生长成为一株枝繁叶茂的大树;20年的时间，对于历史长河而言，不过是弹指一挥间。可20年的时间，对于一个凝聚着大爱情怀的慈善组织而言，却是任重而道远，它的发展凝聚着无数人的心血，它的故事值得我们去探究与回顾……

1997年4月18日，济南慈善总会诞生，至今已走过20个年头。当它站在历史新的起点上回顾这20年的点点滴滴，无不让人欣慰与激动。作为山东省成立最早的慈善组织，济南慈善总会在市委、市政府的关心支持下，在社会各界的广泛参与下，各届班子团结合作，奋力拼搏，认真践行慈善宗旨，不忘历史使命，勇担社会职责，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会特殊困难群众，开展多种形式的社会救助，充分发挥社会保障的有效补充作用，为推动全市经济和社会发展作出了积极贡献。回顾从无到有从简到繁

济南慈善总会会长张泽在回顾20年的发展历程时颇有感触，她告诉记者，发展历程大概可分为三个阶段：第一是初创阶段，也就是济南慈善总会第一届理事会期间。在慈善总会成立之初，面临着社会慈善意识淡薄与慈善事业经验不足的双重挑战。成立济南慈善总会，使济南慈善组织从无到有，并逐步建立和完善慈善救助体系，以扶贫帮困和灾害救助为重点开展慈善救助。在这种情况下，济南慈善总会在刘耀华会长带领下，做了许多具有开创性和示范性的成功探索，打牢了济南慈善事业发展的基础。第二是开拓发展阶段，即济南慈善总会第二届理事会期间。济南慈善事业发展已经具有初步基础，随着慈善工作的开展，慈善事业的制度环境和社会环境明显改善。济南慈善总会在已有的基础上，创新救助模式，拓展募捐渠道，完善慈善组织体系，在更广阔的社会范围内开展慈善救助。在倪士崇会长带领下，传承和弘扬济南慈善精神，在全国率先创立开展了“五大救助工程”等品牌项目，广泛开展各类社会救助工作，进一步完善了慈善组织架构，促进了济南慈善事业的持续快速发展。第三是创新发展阶段，即济南慈善总会第三、四届理事会期间。在前两届理事会工作基础上，继往开来，锐意创新，促进济南慈善事业步入加速发展的快车道。这个时期，慈善工作特点是构建大慈善思维，营造大慈善环境，创立大慈善格局，建立物质救助与人文关爱相结合的现代慈善体系。这期间济南慈善总会领导班子坚持慈善事业创新发展，努力把握慈善事业发展的脉搏，着眼构建大慈善，拓展慈善工作新领域，带领慈善总会走进一片新天地。其间在做好传统救助项目的基础上，新上了一批贴近民生的特色救助项目，拓展了慈善救助的深度和广度。大力发展定向捐赠、冠名基金等慈善募捐新形式，积极开拓慈善募捐新领域，最大限度地激发社会各界的慈善热情和活力。坚持继承与发展相结合，不断加强慈善网络体系建设，加强监督体系、组织体系和内部管理，推进慈善业务不断发展壮大，把济南慈善事业提升到一个新水平。经过历届总会领导班子的艰苦努力，济南慈善总会已经发展成为一家内部治理规范、救助范围广泛、具有较高公信力，在全省乃至全国具有较强影响力的大型慈善组织，在困难群体救助、重大自然灾害救助以及促进全市经济发展、社会和谐方面发挥着积极的作用。成就使慈善救助深入人心

“我们努力践行慈善工作宗旨，使慈善救助深入人心。”张泽介绍这20年来慈善总会所做的主要工作与取得的经验。截至2016年末，济南慈善总会各类救助项目已发展到扶贫、安老、助孤、助学、助医、助残、救灾七大类。在改善民生和促进社会和谐发展方面发挥了巨大的作用。张泽介绍，“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等最贴近基层困难群众的五大类传统救助项目的发展已经深入人心，“情暖万家”已成为全国具有影响力的品牌项目。同时，济南慈善总会结合济南弱势群体的实际勤快，打造了“蒲公英爱心行动”、“慈心爱家”、“关爱农民工”、“爱心授渔”、“慈善进军营”、“慈善撒博爱、善行唤新生”等新品牌工程。

在开展精准扶贫工作方面，济南慈善总会设立了“乡村扶贫解困慈善救助基金”，开展了济南市国资委系统“44家困难国企帮扶解困”救助活动。“此外，自1997年‘慈心一日捐’活动开展至今，募集善款一年一个新台阶，如今已经成为济南独创募捐项目品牌，在全国各地慈善系统已蔚然成风，成为一种常规的募捐方式。”张泽说。据了解，该活动在2016年调整为“精准扶贫慈善捐款”，募集善款主要用于全市精准扶贫攻坚，同时还为全市精准扶贫搭建了慈善平台，接受市民扶贫慈善捐款。

为了使慈善捐赠规范和制度话，建立慈善募捐的长效机制，济南慈善总会制定了《单位冠名慈善基金暂行办法》和《个人(家庭)冠名慈善基金管理暂行办法》，目的是鼓励单位和个人捐赠。展望创新发展砥砺前行

“2017年是《中华人民共和国慈善法》颁布实施一周年，也是济南市‘精准扶贫’的收官之年。今年济南慈善总会要在济南市委、市政府的要求下，发挥好慈善在社会保障体系中的补充作用。”张泽说，“一是努力提高依法行善水平，不断加强基层慈善组织规范化建设;二是不断创新募捐方式，广募慈善资金;三是深化项目救助，凸显救助失效，进一步建立健全救助项目的调研、立项、宣传、募捐、救助等整个链条的规范化、精细化管理制度;四是加大宣传力度，弘扬慈善文化;五是强化自律意识和社会监督，不断提升社会公信力。”张泽说：“济南慈善总会创立与发展的20年，是济南经济社会发展的一个缩影，20年是一座里程碑，记载着过去的艰辛创业和砥砺前行，这期间既有探索的艰辛，也有执著的追求;既有成功的喜悦，也付出了艰难的努力，汇聚了丰富的实践，留下了宝贵的借鉴。20年更是一个新的起点，我们将以20年作为一个台阶与动力，不断推动济南慈善事业的创新发展，不辜负党和人民的希望。”践行慈善宗旨 取得丰硕成果

这是一组有爱心的数字，截至2016年底，济南慈善总会通过社会各界捐助款物累计2.73亿元，救助困难群众39.58万人(次)，在改善民生、弘扬中华民族传统美德和先进文化、推进济南经济进步、促进社会和谐稳定等方面都发挥了不可小觑的作用。

着力实施五大品牌救助工程

近年来，济南慈善总会坚持实施“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等最贴近基层困难群众的五大类传统救助项目，即“五大救助工程”。截至2016年，这五大项目共实施救助16项，支出善款1.92亿元，救助35.68万人次，援建农村中小学和幼儿园200余处，敬老院、老年公寓和农村幸福院360处，配套资助偏远农村打井115眼。

●“情暖万家工程”包括帮助特困家庭过好年、雪中送炭、饮水工程、科技扶贫等内容。其中帮助特困家庭过好年项目创立以来共支出善款2093.36万元，救助低保及困难家庭7.96万户。

●“朝阳助学工程”包括大学生救助、烛光工程和资助学校建设等内容。项目实施以来共支出善款2651.05万元，救助困难家庭学生1.53万人，配套完善贫困农村学校150余处。

●“夕阳扶老工程”共支出善款1187.77万元，帮助县(市)区慈善老年公寓和敬老院完善配套设施、改善生活环境。另外，配合省慈善总会为600名患白内障贫困老人实施手术救助。

●“康复助医工程”包括慈心爱家、关爱肾衰竭血透和对贫困居民家庭发放医疗救助卡等项目，实施以来共支出善款543.36万元，为4500名贫困家庭患者解除病痛。另外支出善款195万元，对3900位贫困家庭病人发放了医疗救助卡。●“爱心助残工程”项目实施以来共支出善款471.96万元，定期为市社会福利院、市儿童福利院以及启声学校等13所特殊教育机构进行资助，帮助改善办学条件。同时，为肢体残疾患者安装假肢、配备轮椅等。

努力创建新的救助品牌

在坚持做好传统救助项目的基础上，结合济南弱势群体实际情况，打造了“蒲公英爱心行动”、“慈心爱家”、“关爱农民工”、“爱心授渔”、“慈善进军营”、“慈心撒博爱、善行唤新生”等新品牌工程以及中医保健、肾衰竭患者血液透析救助等一批具有济南特色的救助新品牌。●“蒲公英爱心行动”是把慈善进校园与学校德育教育和社会实践活动有机结合，提高少年儿童的社会责任感。组织市区条件较好的幼儿园和小学的学生拿出自己的闲置物品，进行捐赠或义卖，所得爱心款(物)转赠给偏远的幼儿园和小学中的困难少年儿童。项目实施以来共支出善款123.99万元，资助我市偏远幼儿园和学校50余所。●“慈心爱家”是针对贫困家庭妇女“两癌(乳腺癌、子宫癌)”等重大疾病患者手术后，在医保解决有关医疗费用后仍有困难的妇女实施救助。项目实施以来共支出善款186.85万元，救助病患妇女289人。●“爱心授渔”为全市城乡贫困家庭辍学子女进行就业培训，对市技师学院贫困家庭学生进行救助等。项目实施以来共支出善款16.12万元，救助困难家庭学生37人次。●“关爱农民工”自2011年起，连续5年在春节前夕，开展了“情系农民工，温暖过大年”活动，以及通过农民工分会开展日常性救助。累计救助棉服、裤子等衣物1.6万件，物资折款30.8万元，日常性救助5万余元，共惠及8000余人(次);同时联合城管局开展了“爱心早餐”救助活动，共募集善款88万余元，为我市7万余名环卫工人提供免费早餐;2013年，市慈善总会还积极争取中华慈善总会“三生爱心教室”项目，对4所外来务工和留守儿童小学，分别资助价值2万元的音体教育教学设施。●“关爱军人困难家庭救助”通过联合市双拥办、市民政局设立“关爱军人困难家庭救助”基金，对济南市辖区内的军人困难家庭给予救助。项目实施以来共支出善款202.4万元，救助军人645名。●“慈心撒博爱、善行唤新生”对困难服刑人员及特困服刑人员家庭进行慈善特别救助，激励服刑人员的改造尽快走上新的人生之路。项目实施以来共支出善款30.11万元，救助服刑人员778名。此外，济南慈善总会还根据实际开展了“慈善进城管、情系环卫工”、“杨帆工程”、“光明工程”等救助项目。

适时开展乡村扶贫和企业解困慈善救助

●设立“乡村扶贫解困慈善救助基金”专项用于救助贫困村中的困难家庭，共支出善款909.81万元，救助5044人。开展了市国资委系统“44家困难国企帮扶解困”救助活动，支出善款200万元，救助困难职工4000人。2016年，为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和市委打赢脱贫攻坚战的要求，及时将全市“慈心一日捐”活动调整为“精准扶贫慈善捐款”，募集善款主要用于全市精准扶贫攻坚。同时，为全市精准扶贫搭建慈善平台，接受市民扶贫慈善捐款。●开展重大自然灾害救助。先后为长江洪灾、四川汶川地震、四川雅安地震、青海玉树地震、云南芦山地震、甘肃舟曲泥石流和西南干旱灾区捐款2474.63万元，为灾区人民恢复生产、重建家园作出了重要贡献。●积极参与海外救灾援助。2004年南亚印度洋地区发生严重海啸，济南慈善总会向灾区捐赠10万元善款，同时组织了募捐、义卖等慈善活动，将筹集善款通过国家有关部分转赠灾区。●坚持开展日常应急救助。先后为2003年非典疫情、2007年济南“7.18”暴雨灾害、2008年南方雨雪冰冻灾害等发起紧急募捐，及时为社会提供公共服务或为受灾群众提供救助。20年来，市慈善总会各类应急性和经常性救助共支出善款1.04亿余元，救助困难群众4.76万人次。

寻求募捐新突破 不断跃上新台阶

慈善募捐是救助工作的前提和基础。济南慈善总会成立以来，年度募捐额由最初的17万元发展到2016年2700余万元。20年间社会各界捐助款物累计2.73亿元，为救助困难群众、开展慈善活动奠定了坚实基础。“慈心一日捐”成为全市人民的行为规范和慈善品牌。致力于将济南“慈心一日捐”活动打造为品牌活动，使其成为济南慈善捐助活动中时间最长、影响力、生命力最大的活动之一。自1997年“慈心一日捐”项目设立后，募集善款一年一个新台阶，截至2016年，累计募集善款2.05亿元，占慈善总会社会募集善款总额的75%左右。冠名基金捐赠日益常态化和规范化，是现代慈善的新方向。为使慈善捐赠规范化和制度化，建立慈善募捐长效机制，制定了《单位冠名慈善基金暂行办法》和《个人(家庭)冠名慈善基金管理暂行办法》，通过设立单位冠名慈善基金和个人(家庭)冠名慈善基金的方式鼓励企业和个人捐赠。中国重汽集团、济钢集团、济南三箭集团、济南四建集团、机床二厂、中建八局、济南二建·融基集团等大中型企业均建立了慈善基金。全市已有含笑、惠淼、陈伟龙、徐彩霞等多个爱心人士在市慈善总会设立个人冠名基金13个，认捐数额达49.85万元，实际到账47.25万元，在助学、助困、助老等慈善事业方面发挥了积极作用。

定向慈善基金有了较快发展。为适应慈善募捐发展的新形势，尊重捐赠者的意愿，在创新募捐方式上进行了新的探索，建立了企业定向基金。目前，全市定向慈善基金已达11个，募集善款1214.8万元。

国际慈善组织和海外爱心人士捐赠有了良好开端。相继引进了一批国际慈善项目，接受了海(境)外华侨、华人、国际友人等爱心人士以及国际慈善组织、企业的捐赠，在开展国际交流合作、争取国际慈善资源方面做了许多有益尝试。引进中华慈善总会援助的价值8996.2万元国际大型医疗设备，联合市卫计委和山东省警官总医院开展了“慈心爱家”、“关爱肾衰竭血透”救助项目;接受了美国天使爱心儿童组织向济南市社会福利院(儿童部)、孤残儿童寄养基地赠送儿童椅，美国LDS慈善协会赠送残疾人轮椅等国际慈善组织、医疗机构及爱心人士捐赠项目。先后接受了荷兰侨商林太松、香港爱乐蒂公司董事长陈吟挥、美籍华人高永祺等爱心人士的助学捐赠等。韩国艺人张娜拉设立了定向救助白血病患儿的“张娜拉爱心基金”。群众性日常捐赠日益常态化。随着慈善理念日益深入人心，日常的群众性自发捐助不断增长。20年来，济南慈善总会接受市民个人日常捐赠善款累计达700余万元，占整个募集善款的2.7%。

强化系统建设 提高队伍素质

济南慈善总会成立以来，始终把各级慈善组织建设作为慈善事业发展的重中之重，努力适应经济社会和慈善事业发展的需要，不断创新工作思路，织密慈善组织网络，全市各级慈善组织网络得到普及和拓展，为慈善募捐、救助工作搭建了新的平台。基层慈善组织网络体系不断健全。截至2016年末，全市10个县区和高新区都成立了慈善总会，150个乡镇、街办全部成立了慈善分会，5010个村(居)有4416个建立了慈善联络站;县区党政机关和企事业单位建立慈善工作站已达358个，其中市属慈善工作站(分会)达57家。全市已经形成以市慈善机构为龙头，以县区慈善机构为主体，以乡镇(街办)慈善机构为依托，以村(居)慈善机构为延伸的四级慈善组织网络体系，实现了“捐有渠道，救有平台，助有标准，管有手段”的目标，为拓宽募捐渠道、整合社会资源奠定了坚实基础。慈善义工队伍不断壮大。2012年8月济南慈善总会办公室设立义工部，截至2016年末，全市共有慈善义工团队143个，登记注册义工达33700余人。相继成立了“夕阳扶老、康复助医、爱心助残、朝阳助学、爱心天使乐队、关爱农民工家庭、公益律师、蒲公英爱心行动”等八个专业慈善义工团队，开展了“安老、扶孤、助医、助残、助学、助困”等6大类13个服务项目，义工活动1380余次，参与义工1.52万余人次，累计服务工时6.1万余小时。

基层慈善活动不断普及。城乡基层慈善组织依托各级慈善联络站，广泛深入地开展慈善服务、慈善互助等慈善活动，把慈善爱心根植于基层。先后涌现出了平阴“孝直村慈善互助基金会”、历城“邻里慈善互助站”、天桥“社区救助站”、槐荫“慈善互助会”等草根慈善组织。历城区全福街道办事处、长清区文昌街道办事处等基层慈善组织积极开展邻里互助慈善活动，使“人人可慈善”理念深入基层。全福街道邻里互助先进经验还被省慈善总会作为典型在全省推广。

慈善超市建设取得积极成效。从2004年起，济南慈善总会、各县区慈善总会、部分乡镇(街办)、济南工程职业技术学院陆续成立“慈善超市”，利用“慈善超市”募集物品救助困难群众，成为慈善救助领域的重要力量。目前，全市基本形成了市、县区和部分乡镇(街办)三级慈善超市组织网络，并成为覆盖城乡的社会救助体系的重要组成部分。全市慈善超市已总结出“网络化建设、一体化运作、信息化管理、人性化救助”的管理方式和多种运作模式，受到中华慈善总会、省慈善总会的肯定，并被省慈善总会作为经验在全省慈善系统推广。

慈善队伍不断壮大。为提高慈善队伍素质，每年都举办基层慈善组织培训班，加大基层慈善组织建设指导力度，通过以会代训、专题学习、举办理论研讨班、考察学习先进城市经验做法等多种形式，提高慈善一线工作人员的综合业务能力，使慈善队伍更趋知识化、专业化。二十年来，累计举办100余次，培训基层慈善工作者2500人次。

弘扬慈善文化 理念深入人心

济南慈善总会始终把强化慈善宣传、普及慈善文化作为一项重要任务，努力营造“以人为本”“助人为乐”的人文关怀社会环境，提高全民慈善意识，塑造慈善事业发展的良好社会氛围。广泛宣传慈善理念。为普及慈善理念、宣传慈善文化，着力加大慈善知识和理念的宣传普及，努力扩大慈善影响力，营造全民慈善的社会氛围。建立济南慈善网站，形成主要宣传阵地;建立与《联合日报》、《济南日报》、济南电视台新媒体等新闻单位合作宣传的长效机制，及时对全市重大慈善活动进行宣传报道，向公众宣传慈善基础知识，普及慈善理念。先后编印《济南慈善总会会刊》、《济南慈善简讯》、《济南慈善》特刊等杂志、期刊和简讯，发行了《慈善事业与和谐济南》等书籍，并

对重点救助项目制作了慈善宣传短片，多渠道扩大对慈善事业的宣传。加强

与新闻媒体协作，形成了报纸、广播

电视、车载媒体、互联网等多形式、

全方位、立体式的慈善宣传格局，及时宣传报道慈善事业发展动态。

通过持续的慈善知识、慈善理念的

宣传普及，“我帮你我快乐，我受助我

感恩”的现代慈善理念日益深入人

心，逐渐营造了全民公益、人人慈善

的良好社会氛围。

开展社会慈善文化活动。结合慈

善募捐等大型活动，举办了一系列慈

善晚会、文艺汇演，组织慈善志愿者和

基层文艺团体进社区、进工厂、到农村、进养老院、进特教学校开展多种形式的慈善文艺活动，各级慈善组织大型慈善文艺演出20余场，基层各类文艺演出100余场，受众达200多万人次。成立了慈善书画院，开展了慈善书法、摄影、诗文大赛等生动活泼的慈善宣传活动。组织了慈善征文等文化活动，先后收到社会各界投稿500余篇，出版慈善文集50余册。加强慈善理论研究，通过举办慈善研讨会、论坛等研究慈善领域面临的新课题，发表慈善理论研究论文110余篇。发挥慈善人物的先锋引领作用。推出了荣获全国第七届“中华慈善奖”翟长庆、道德模范房泽秋、身边好人于瑞芝等一批先进慈善典型，褒扬他们的先进事迹，激励更多的社会爱心单位和个人参与慈善事业。组织开展了30位“温暖泉城优秀慈善人物”、“十大孝子”、“幸福家庭”评选活动，对多年来积极支持参与慈善事业、作出积极贡献的慈善个人及家庭进行了表彰，收到了显著的社会效果。通过民众互动增强慈善社会影响。坚持每年开展“慈善宣传月”活动，推动慈善文化建设进社区、进乡村、进机关、进军营、进企业、进学校，让慈善理念根植于社会，营造良好的社会慈善氛围。《慈善法》颁布后，在《济南日报》等主流媒体组织了《慈善法》知识问答。用“互联网+”思维打造新型慈善宣传平台。利用济南慈善网、微信公众平台及时发布慈善动态，通报救助活动，通过“爱心留言”专栏及微信信息加强与公众沟通，让慈善贴近群众内心，提升群众对慈善的认可度。

完善规章制度打造阳光慈善

济南慈善总会成立后，十分重视建章立制，努力把慈善业务纳入规范化、制度化轨道，努力打造阳光慈善。建章立制，强化资金运行的阳光操作。制定完善了慈善资金管理使用的各项规章制度，慈善资金阳光操作制定了行为规范;制定了会长办公会议例会制度，定期召开由会长、副会长、秘书长、副秘书长参加的例会，集体研究确定重大慈善项目以及募捐、救助等日常工作;制定了严格的慈善救助审批程序，个人救助申请，由本人提出申请，所属乡镇街办审核，所在县区慈善总会研究同意，报市慈善总会经会长会议讨论决定;制定了慈善募捐、救助项目公示制度，定期公布善款数量、来源及使用情况，开展募捐与救助活动公开日、公开周活动，通过公共宣传载体向社会公众公布善款管理使用情况。设立市慈善总会监事会，建立慈善资金使用监管机制。2011年8月成立了“济南慈善总会社会监事委员会”，这是在全国省会城市乃至地市级城市慈善总会中成立的第一个监事会。同时，相继建立和完善了列席总会会长会议、重大项目跟踪督查、定期咨询通报等工作机制。监事会成立以来，认真行使监督职能，对慈善日常工作和募捐救助项目进行监督、检查、评估，确保了慈善捐赠救助工作规范有序运行。勇担责任，主动接受社会监督。一是自觉把慈善工作至于党委政府的监督之下。严格贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加快慈善事业发展的实施意见》，积极配合市审计局、市财政局和市民政局的定期审计工作，并向社会及时公布审计情况。每季度定期向市审计局报告募捐和救助情况，自觉接受政府的监督和检查。二是及时向市纪检监察部门汇报工作，始终把慈善工作置于党和政府的纪律监督视线之内，防微杜渐，警钟长鸣。三是利用信息服务平台与大众沟通，接受社会监督。2010年建立了与“12345”政府热线的联动，设立济南慈善专门热线，主动接受群众监督。对《济南慈善网》进行全新改版，增加了慈善募捐、救助活动信息，财务、审计信息，回应社会公众的咨询与提问，接受社会公众的监督与评议。四是通过新闻媒体公示捐赠和救助资金使用情况，接受新闻媒体监督。强化内部管理，严格自律。制定工作规章制度，根据有关法规制定了《济南慈善总会自律公约》，总会办公室从领导到各部门及每个工作人员，都制定了明确的《工作职责》，坚决杜绝“不作为”现象;强化自律约束，要求慈善工作人员珍视每一笔善款的来龙去脉，救助公正、公开，按规章制度办事，不开人情口子;制定出台《济南慈善总会会务、接待、培训管理办法》，严格管理每一笔善款的使用，市慈善总会领导成员均为市委、市政府退休的同志，但在慈善总会工作期间按照规定没有发放工资或者补贴，一心为慈善作贡献;出台《济南慈善总会车辆管理办法》，所有活动用车均需上报，并由专人负责登记造册，对所属车辆进行严格管控。

一沙一石，堆积成塔，一涓一流，汇聚成洋。济南慈善总会建会20年来取得的成绩，与市委、市政府，以及社会各界对济南慈善事业的关心和支持是分不开的，慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业，是充满爱心、充满激情的光荣事业，“济南慈善人”常怀爱心，上善若水，举天下之大喜，始终为济南的慈善事业发展贡献着自己的力量，才使人们了解慈善，认知慈善，形成了人人向善的良好社会慈善氛围。

编辑：刘瑜 审编：GHB