家庭尽责 党政主导 部门协作 社会参与 南漳县健全服务体系关爱“三留守”人员

近年来，湖北省南漳县认真贯彻落实党中央国务院关于农村“三留守”人员关心关爱工作的要求，着力构建家庭尽责、党政主导、部门协作、社会参与的立体化关心关爱工作体系，为农村留守儿童、妇女、老人解决实际困难，取得明显成效。

加强组织领导，建好服务阵地。成立以县政府分管副县长为组长、各相关部门负责人为成员的农村“三留守”人员关心关爱工作领导小组，制订《南漳县农村“三留守”人员关爱服务工作实施方案》，建立“三留守”关爱保护工作联席会议制度，进一步加强部门联系沟通和协调配合。今年以来，全县召开农村“三留守”工作部署及培训会2次，镇(街)召开专题会议11次。同时，进一步加强服务阵地建设，在村(社区)及中小学校建立农村“三留守”工作服务站和留守儿童爱心服务站，成功申报“希望书屋”54个、“希望厨房”22个、“希望家园”18个，构建了立体化、多维度的关爱服务平台。

实行动态管理，完善基础台账。为全面准确掌握全县农村“三留守”人员基本信息，该县组织县、镇、村三级民政、村组、驻村干部进村入户摸排调查，准确掌握“三留守”人员数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况及生产生活等基本信息。经过细致摸排，共统计出农村“三留守”人员9774名，全部逐人建档立卡。同时，根据动态管理要求，对“三留守”人员一季度一比对，及时调整完善，准确掌握基本信息，为开展关心关爱和救助帮扶工作提供依据。

强化目标责任，促进工作落实。该县印发1万份农村留守老人、留守儿童临时监护确认书，明确临时监护责任，落实强制报告制度。为留守老人和留守儿童明确关爱联系人，做到联系直达，每月登门探访一次，及时帮助解决实际困难。同时，进一步加强“三留守”人员关爱服务队伍建设，在全县各镇、村配备55名儿童督导员、269名儿童主任，并印制《南漳县儿童主任工作手册》，全面推动关爱服务工作规范开展。县民政局还积极联合公安部门，为174名留守儿童落实户口登记。

整合救助资金，实施兜底保障。南漳县委、县政府高度重视农村“三留守”人员关心关爱工作，今年以来，共统筹整合救助资金345万元，为农村“三留守”人员关心关爱服务工作开展提供有力保障。按照应保尽保、应救尽救、应帮尽帮、应扶尽扶的工作要求，对符合救助条件的农村困难“三留守”人员实行救助全覆盖。截至2018年10月，共有9000余人次农村“三留守”人员先后获得低保、医疗、临时救助和生产生活帮扶。

加强部门联动，开展关爱活动。民政部门充分发挥牵头抓总的职能作用，协调各成员单位结合部门职能，广泛开展关爱帮扶活动。县民政局联合县妇联、县卫计局为全县7575名留守妇女进行“两癌”筛查;联合团县委开展“双结双促”活动，600余名青年志愿者与517名贫困留守儿童结成帮扶对子;联合县关工委以及爱心企业、爱心人士在六一、春节等节日深入学校和农村，走访慰问留守儿童;联合公检法等部门深入30多所农村学校开展“法治进校园”活动;联合县教育局大力推进困难学生资助政策落实，确保留守儿童入学率达100%。

编辑：涂传博 审编：QM